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广东南沙:多元化解劳动争议,维护跨境就业青年合法权益

2024-01-30 16:30:04 来源:法治网 -标准+

“原本以为我们香港居民在内地申请劳动仲裁很复杂,没想到从申请交资料到立案非常便利,我还享受与内地居民同等的法律援助服务......”广东省广州市南沙区劳动人事争议仲裁委立案后,香港青年陈先生如是说。

陈先生是一名在南沙某软件企业工作的90后,因同公司对工资的计算产生了不同的意见,其在2023年年底向南沙区仲裁委申请劳动仲裁。

“我在网上公开信息上看到在南沙就业的港澳居民也能申请本地居民同等待遇的公共法律服务事项,便按照指引到就近劳动仲裁收件窗口递交相关资料,3天收到受理信息了。”

经南沙区仲裁委审查,陈先生的仲裁请求符合立案条件,陈先生也同意调解,按照先调解后仲裁的原则为其指派了调解员。

图:调解员组织双方进行调解

1月5日,因案前调解不成,陈先生与公司的劳动争议案件在南沙区仲裁委第二仲裁庭如期开庭。鉴于该案是发生在内地的、内地企业与香港籍劳动者之间的劳动争议案件,为做好两地法律衔接,更好地释法说理,促成服裁息诉,香港籍仲裁员黄江天参与了合议庭。

图:合议庭成员进行庭前准备会议(右一为黄江天)

在庭前准备、庭后合议环节中,黄江天与其他合议庭成员深入讨论内地劳动争议处理机制,并分析对比内地与香港在解决同类争议方面的异同,提出两地相互借鉴、融合发展的建议。

“开庭前我还对在内地‘打官司’有点忐忑,没想到内地的庭审很公开公平,还专门安排了香港籍仲裁员参加庭审,耐心释明两地法律差异、举证风险等,我也了解到了内地劳动争议的处理流程。我相信仲裁会依法保障我们这些港澳打工人的合法权益。”陈先生感慨道。

自2019年9月获聘为全国首批港澳籍劳动人事争议仲裁员后,黄江天便经常到南沙来“上班”。他说:“港澳同胞到内地就业创业,难免会发生劳动争议。由于香港、澳门与内地在法律体系、文化等方面存在差异,更考验我们粤港澳融合发展过程中社会治理的智慧。”

图:黄江天(右一)为当事人释法

近年来,随着港珠澳大桥通车等便利港澳居民在内地发展的政策措施稳步出台,人力资源要素的跨境流动成为常态,涉港澳劳动争议也随之出现潜在增长趋势。南沙在劳动仲裁领域探索创新,走在全国的第一方阵:全国率先聘任港澳籍劳动人事争议仲裁员+调解员、率先建立劳动争议调解仲裁港澳全流程参调参审机制、率先搭建港澳籍仲裁员参与粤港澳大湾区劳动争议合作化解平台、率先建立涉港澳劳动争议仲裁庭,“四率先”做法以劳动仲裁为“小切口”,打造港澳规则融合衔接高地。

港澳籍仲裁员不仅是跨境就业劳动者心中的“安心石”,还是宣传内地法律法规的“普法者”,是粤港澳劳动关系共商共治共享治理格局宏大图景生动的诠释。

翻开南沙区仲裁员名册,49名内地仲裁员、10名港澳籍仲裁员、11名港澳籍调解员映入眼帘,他们在不同法域之下对深化粤港澳三地规则衔接、机制对接发挥着特殊的作用。据悉,他们已累计参审内地劳动争议仲裁案件两百多件,持续发挥在粤港澳大湾区劳动争议合作化解、粤港澳大湾区法治建设的积极作用。

图:2023年4月14日,南沙区仲裁委举办粤港澳合作劳动争议多元化解暨区域合作研讨交流活动

港澳籍仲裁员、调解员逐步成为国家公正司法的执行者、监督者、宣传员,中国特色社会主义法治理论的传播者。他们以案说法、以案普法,向港澳同胞宣传内地法律,增强港澳对内地法治的熟悉度、认同感,促进港澳和内地融合发展。

“南沙在深化港澳全面合作中一直致力于发挥引领带动作用,相信在未来,南沙成为三地劳动争议多元化解的示范区。这里建成的粤港澳大湾区暨“一带一路”(广州·南沙)法律服务集聚区,先行先试,大胆创新,高质量护航粤港澳大湾区法治化建设。”黄江天对南沙的发展充满信心。

编辑:王晶