邯郸永年法院“三源共治”寻求矛盾最优解

法治日报全媒体记者 周宵鹏

通讯员 韩毅

近年来，河北省邯郸市永年区人民法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，依托“枫桥式人民法庭”创建，以非诉解纷推动诉源、案源、访源“三源共治”，探索构建“党委领导、纵向贯通、横向联动、和合少讼”的基层治理模式。该院广府人民法庭、大北汪人民法庭服务基层社会治理、推动诉源治理的经验做法，先后入选最高人民法院第四批、第五批新时代人民法庭建设典型案例。

前不久，几个人心急火燎地来到永年区大北汪镇政府寻求帮助。多年前，某村因村内规划用地需占用盖某的耕地，盖某与需占地建房的村民协商，由占地5户村民共同给予盖某补偿款2万元，在规划手续未批准前仍由盖某耕种。后因其他原因，5户村民房没盖成，便要求退还补偿款，经村委会、包村干部多次调解，盖某仍拒绝退还，5户村民只好找到镇政府。

了解5户村民诉求后，大北汪镇政府邀请镇法官工作站法官武志崇参与纠纷化解工作。武志崇苦口婆心地跟盖某聊了三个多小时，最终盖某同意退还补偿款。

在婚姻、家庭、邻里等纠纷案件中，如何让“低头不见抬头见”的双方当事人握手言和？永年法院在全区17个乡镇设立法官工作站，建立“法官定期巡回、常态在线接待、多元协同联动、就地化解纠纷”机制，为基层调解赋“法”明“律”，实现矛盾纠纷就地化解，以实际行动释放人民法院在推动社会治理中的司法效能。

“我车被武某撞坏了，现在联系不上他，我要告他。”近日，赵某就其车辆损失向永年法院西召庄人民法庭起诉，要求武某赔偿。收到案件后，法官助理赵伟第一时间与交管部门沟通，了解到赵某与武某在驾驶机动车时发生交通事故，造成双方车辆不同程度损坏，事故认定武某负主要责任，赵某负次要责任。

武某在外地打工，始终联系不上，案件送达陷入僵局。根据赵某申请，法庭进行诉讼保全。看到账户被封，武某主动联系办案法官崔慧霞，并表示由于赵某不配合其理赔，他才一气之下去外地打工。

崔慧霞坚持调解优先原则，一边安抚双方情绪，就赔偿数额进行调解，一边劝说赵某提供自己的交强险保单，并多次与赵某车辆投保的交强险保险公司联系，就武某车辆定损折价问题进行沟通。经过多次调解，赵某和武某最终达成调解协议。

“结案了事一直以来都不是我们的最终目的，我们希望纠纷可以得到实质化解。”永年法院党组书记、院长郭付林介绍，该院紧扣“公正与效率”主题，积极构建“诉前抓实多元化解、诉中做强实质解纷、诉后拓展办案效果”的三层递进、良性循环体系，全力以赴做好释法明理、法治引导、调解工作，突出实质解纷鲜明导向，从定性质到算清账，再到抓牢支点、找准症结、开对方子，努力在“诉讼端”寻求最优解，一次性解决纠纷。

合同签署、用印审批、人员录用……永年区经济活跃、市场主体众多，相应涉企纠纷日益增多。永年法院坚持能动司法，抓前端、治未病，就易发民商事纠纷、社会治理薄弱环节等研判，发现企业管理存在的问题，相继提出司法建议68条，逐一给出详细的改进意见。