郑州航海西路派出所多措并举为民解忧

法治日报全媒体记者 赵红旗

通讯员 郭建岭 石林

辖区面积15平方公里、人口16万、年接警量两万余起，既有大型社区，又有商业圈，“问题楼盘”多重问题叠加……作为河南省郑州市中原区人口数第一、警情量第一的派出所，郑州市公安局中原分局航海西路派出所注重人文关怀，就地化解矛盾纠纷，多措并举为民解忧。

“我们在工作中把规范执法落实到每一次街面执勤、每一次窗口服务、每一条线索核查、每一次警情处置、每一起案件办理、每一次事件处置中，坚决杜绝执法不严格、不规范、不公正、不文明和不作为、慢作为、乱作为等问题，探索形成‘四心’工作法，即用公心处事换尊重、真心待人赢信任、用心查案求突破、恒心坚守得万全，不仅切实解决了遗留的信访积案，而且两年多未新增信访案件。”1月1日，航海西路派出所所长司胜强向《法治日报》记者介绍。

“警律联调”机制是航海西路派出所借助社会力量化解信访苗头的举措之一。

某业主因商品房买卖合同与开发商产生纠纷，带领家人堵开发商办公区大门。开发商报警后，民警分析研判认为，如果处理不当，极有可能带动其他业主不良情绪，存在较大群访隐患。民警邀请律师为业主和开发商释法说理，详细分析双方过错及利害关系，双方情绪逐渐平稳，最终握手言和。

“我们接到的报警，大部分与矛盾纠纷有关。对于矛盾纠纷类警情的处理，律师的意见更加客观，当事双方更容易接受。”司胜强说，2022年6月，该所开始探索建立“警律联调”工作机制，坚持“自愿参与、无偿公益、互帮互助、合作共赢”，成功化解100余起因矛盾纠纷引发的警情。

李某与王某等人因停车问题发生争吵后互殴，造成王某轻微伤。民警接警后，双方各执一词，王某张口索要赔偿款100万元，否则不谅解李某。李某称，王某态度嚣张，其是被迫还手。派出所一边安排警力调查取证，一边研判当事双方的情况，找准化解矛盾的切入点。“当事双方都是邻居，有共同认识的朋友，赔偿数额要合理，不能漫天要价。”办案民警介绍，派出所决定从双方共同好友中挑选一位作为中间人，分别与他们进行沟通，缓和对立情绪。经多方努力，双方在派出所达成和解。

航海西路派出所辖区某“问题楼盘”，涉及交房、欠薪等问题频发，民警配合政府工作专班对当事各方进行约谈，讲明政策，宣传法律法规，让违法行为人真正认识到其行为的违法性及对个人、家庭、社会造成的不良影响，使其回归理性，依法反映诉求，解决问题。该所及时召开业主见面会，讲明政策规定，同时建立业主代表微信群，主动搜集意见，及时回复进展，定期发布楼盘进展通报，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，有效推进信访矛盾根本性化解。

“警力有限，民力无穷。我们通过‘四心’工作法，坚持社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，积极拓宽社会力量参与信访工作的制度化渠道，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，借助第三方力量开展释法明理、教育疏导，积极推动矛盾纠纷和信访事项的化解，最大限度把信访矛盾吸附在属地、解决在基层、化解在萌芽，提升群众的安全感、满意度。”司胜强说。