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法治日报全媒体记者 潘从武 通讯员 韩晋
今年以来，新疆维吾尔自治区公安机关践行和发展新时代“枫桥经验”这一法宝，让“依靠和发动群众，坚持矛盾不上交”的先进经验走进新时代，实现新飞跃，各地公安机关在新时代“枫桥经验”的引领下，不断创新各具特色的实践。
自治、共治、法治相结合，是新疆“枫桥式公安派出所”在基层社会治理工作中创新发展的方向，绘就了基层社会治理的美丽“枫警”。
精治促服务
11月24日，喜报传来：新疆伊宁市公安局英阿亚提派出所、库车市公安局东城派出所被评为全国第三批“枫桥式公安派出所”。
社会治理不但要精准“诊症”，更要精准“施药”。面对基层社会治理中诸多新情况、新问题，新疆公安机关聚焦精细化治理，以公安中心工作为支撑，整合各警种职能，构建“点对点、精准办”的服务体系。
11月21日，伊宁市公安局英阿亚提派出所民警在走访中发现，辖区佘大爷因腿部疾病，只能依靠轮椅出行，可其女儿佘大姐工作繁忙，无法很好地照顾父亲。
民警将佘大爷的情况详细记录到“百事谱”台账上，并很快找到了解决办法。
“佘大姐，这是附近一家老年人日间照料中心负责人的电话。”11月26日，民警告诉佘大姐，“我们已经和他们协调好了，佘大爷可以每天去日间照料中心，那里有专人看护，还提供午餐。”佘大姐高兴地连连道谢。
英阿亚提派出所的“百事谱”台账，成为辖区群众的“解困秘籍”。翻开台账，上面记录着群众“急难愁盼”的具体事项，还有群众心愿、举措办法、办理结果等条目分类。
自“百事谱”台账制度建立以来，英阿亚提派出所主动摸排，为41名群众建立帮扶连心档案。此外，英阿亚提派出所还开通了“家门口说百姓事”网上群众工作平台，解决群众困难诉求56件，服务群众268次，发现并整治安全隐患26处。
“有了这本台账，不管是民警走访了解，还是群众现场反映，我们都能精细记账办理。”英阿亚提派出所所长张姣介绍，这是英阿亚提派出所打造新时代“枫桥式公安派出所”探索出的一项新机制。
共治筑平安
进入新时代，基层社会治理已不再是公安机关的“独角戏”，新疆公安机关打造多元合作治理体系，汇集多方力量，共担社会责任、共享治理成果。
库车市公安局东城派出所“蓝盾”义警队是共治的中坚力量。
10月14日，“蓝盾”义警队队员帕尔哈提·伊明在宣传反诈知识时听到居民抱怨：小区有人收养的流浪狗乱跑，老人们吓得不敢出门。帕尔哈提得知情况后，当即向民警反映，并第一时间到收养流浪狗的杜女士家了解情况。
“我收养的流浪狗都按照相关规定办理了手续。”杜女士说。
“办手续是应该的，但咱们小区老年人居多，这些狗到处乱跑存在很大的安全隐患……”帕尔哈提对小区情况了如指掌，做起思想工作来也得心应手。
随后几天，帕尔哈提和民警多次给杜女士分析利弊。最终，杜女士同意将流浪狗寄养在派出所。
“时代变了，辖区管理方式也要创新，群众的一些诉求只有身边人最清楚。”派出所教导员阿不力米提·库尔班说，针对辖区治安状况，派出所在每个社区成立了由社区民警、社区工作人员和业主志愿者组成的“蓝盾”义警队，随时随地化解群众矛盾纠纷、解决群众实际困难。目前，“蓝盾”义警队有150多名队员，“蓝盾”义警队自2020年7月成立以来，辖区警情、治安、刑事案件同比分别下降37%、12%、24%，社会治理成效显著提升。
法治是保障
法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。
新疆公安机关积极探索法治建设的新方法，把司法服务的触角向基层延伸，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，从法治轨道破解治理困境，实现治理能力现代化。
今年5月，叶城县公安局西合休派出所辖区发生一起治安纠纷案件，某工程老板故意拖欠工人劳务费，并辱骂、殴打工人，引发工人不满。派出所接到报警后，立即组织民警赶往现场调解。
民警看到工人们情绪激动，立刻在现场释法宣讲，劝导工人们要理性维护自身合法权益，用法律解决问题。
最终，在民警的帮助下，工人们的劳务纠纷得以解决。
“民警不能单纯以处理案件为目的，更要给群众普及法律知识，用道理化解、用感情促和、用法律调解，在依法处理的同时确保群众满意，才能真正消除隐患。”西合休派出所所长依力夏提·依布拉音表示。
在民警的带动引导下，西合休乡群众学法积极性显著提升，运用法治思维、法律途径解决群众矛盾纠纷也成为西合休派出所民警的“必修课”。
提高精治基础水平、增强共治支撑作用、加强法治供给能力，新疆公安以生动鲜活的实践，丰富和拓展了新时代“枫桥经验”的内涵，有效提升了基层社会治理成效。
编辑：王晨晖