《医疗纠纷预防和处理条例》实施五周年医事法论坛暨《新形势下医疗法律难点指引》新书发布会在京举行

法治日报全媒体记者 朱宁宁

《医疗纠纷预防和处理条例》（以下简称《条例》）自2018年10月1日起施行。在其即将施行五周年之际，9月24日，中国政法大学医疗保障法律与政策研究中心、中国医院协会医疗法制专业委员会、中国研究型医院学会医药法律专业委员会、北京市华卫律师事务所在中国政法大学联合举办《医疗纠纷预防和处理条例》实施五周年医事法论坛暨《新形势下医疗法律难点指引》新书发布会。与会专家对医疗法律前沿及重点、难点、热点问题进行了探讨和交流。

开幕式由中国政法大学法律硕士学院院长助理、经济法与社会法研究所所长、中国政法大学医疗保障法律与政策研究中心副主任刘炫麟主持。中国政法大学法律硕士学院副院长、中国政法大学医疗保障法律与政策研究中心主任刘智慧在致辞中指出，医疗卫生法律具有社会法属性，其意义和地位越来越重要，要加强法律理论与实务的结合。国家卫健委法规司立法处处长韦潇在致辞中阐述了《医疗纠纷预防和处理条例》实施的意义和五年来取得的效果，希望各界继续努力，为倡导医患和谐作出贡献。法律出版社法规分社分社长李群介绍新书对促进依法预防和处理纠纷具有重要的作用。

主旨演讲阶段，中国卫生法学会副会长郑雪倩结合目前的最新研究进行了《医疗纠纷法律的昨天、今天、明天》的主题演讲，对1987年以来我国医疗纠纷相关法律法规进行了梳理，并结合各阶段发展情况进行了分析和说明。她指出，《条例》施行以来，我国医疗纠纷预防和处理工作有了很大改变，暴力伤医事件减少，医患关系明显缓和，倡导医疗纠纷的社会共治。中国政法大学医药法律与伦理研究中心主任、教授刘鑫做了题为“新修行政复议法对医院挑战影响应对”的主旨发言。他对新修订的行政复议法的变化和亮点进行了分析，并详细阐述了对医疗行业的影响，希望医疗机构尤其是负责人，加强法律学习，重视依法治院。首都医科大学附属北京安贞医院社工办主任赵铁夫就“医疗纠纷处理感悟”的主题进行了分享。他指出，《条例》施行后，促进了医疗质量管理，提高了医务人员依法执业和风险意识，更关注患者就医体验，并建立了医疗意外险等社会补偿机制，但相关法规仍存在缺位问题，在实际执行中需要进一步完善。

圆桌讨论阶段共分为两个议题，分别是 “患者隐私与个人信息保护”“病历的书写、修改、质控及真实性认定”。与会嘉宾围绕两个议题分别阐述观点。

论坛上还举行了《新形势下医疗法律难点指引》新书发布会。主编童云洪、张宝珠、刘炫麟讲述了新书编写的目的和历程。该书瞄准实践中遇到的常见问题，针对医疗实务中的45个疑难问题一一剖析，给出具体解决路径，与《民法典时代医疗活动实务指南》形成“姊妹篇”，两者之间相互补充、相得益彰。