范县“板桥断案文化”融入诉源治理

法治日报全媒体记者 赵红旗

通讯员 申长勇 李艳

“咱们范县是清代书画家、文学家郑板桥为官从政的第一站，他断的家事案至今还在民间流传。他每断官司，只开大堂，不开二堂，让人们都来旁听。今天，法庭在村文化广场公开开庭审理这起赡养费纠纷案，就是让大伙儿都来旁听，同时也听听大伙儿的意见，这样的案件该咋判？”前不久，河南省濮阳市范县人民法院濮城人民法庭在审理一起赡养纠纷案前，主审法官对前来旁听的村民说。

主审法官的话音刚落，一旁的村干部就示意其暂停开庭。两人走到僻静处，村干部说：“被告感觉丢人，主动向原告认错，两人找到我，要求撤诉。你看咋办？”法官说：“让他们两人过来，咱们把问题一次性解决，这对同村村民也是一次法治教育。”在主审法官及村干部主持下，原被告达成赡养调解协议。

“刚才原被告双方就赡养问题已经达成调解协议，不再开庭审理。”主审法官的话还没说完，旁听的村民就鼓起掌来。随后，法官结合所办理的家事、邻里、借贷等纠纷案件的特点，以案说法，寓教于案。

“我们对郑板桥任范县县令期间的事迹进行系统凝练，概括形成了‘廉、仁、智、直’的‘板桥断案文化’，并以濮城人民法庭为基础，打造了‘板桥断案文化’特色法庭，以文化涵养法治，以能动司法服务基层社会治理，打造息讼无讼新模式。”5月29日，范县法院院长董会平在接受《法治日报》记者采访时说。

濮城人民法庭以高质高效司法审判回应人民群众司法期待，近年来，共受理各类民商事案件1168件，审结1155件，年均结案340件，服判息诉率高达95%，调撤率达50%以上，各项指标均位居濮阳市人民法庭前列，先后被授予“河南省青年文明号”“全省人民法庭工作先进集体”等荣誉称号，是河南省高级人民法院首批命名的“枫桥式人民法庭”。

为深入推进社会矛盾纠纷多元化解工作，濮城人民法庭创新发展“1+N”诉源治理模式，与辖区乡镇党委政府、派出所、司法所等联合形成全方位、全覆盖的人民调解工作方式，就地化解矛盾，有效减少诉讼增量，万人成讼率等指标一直处于最优区间。同时，积极组织干警深入辖区150余个村（社区）、200余家民营企业开展普法宣传、巡回审判等活动，为优化法治化营商环境、助力乡村振兴提供有力司法保障和支撑。

“‘板桥断案文化’对法庭干警影响深远，为诉源治理和开庭断案注入了新活力。”董会平说，濮城人民法庭以“廉”为基打造“竹清”文化特色党建品牌，在法庭院落显著位置打造“清风竹林”“竹清文化”长廊，开辟了廉洁文化区，人民群众来到法庭就能感受到廉政文化的熏陶，既增强对干警的监督意识，又能增强对法庭依法办案的信任。