鄠邑法院探索“立审执”一体化

法治日报全媒体记者 孙立昊洋

通讯员 刘素青

“以前立案还要去诉讼服务中心，现在太方便了，直接就在法庭办理了。”近日，一名当事人就近在陕西省西安市鄠邑区人民法院草堂法庭办理执行立案后，对法庭的高效服务连连好评。

受理该案后，法官白亚情当即查阅卷宗、联系当事人了解案件情况。经当事人申请，法院对被执行人采取财产保全措施后，白亚情积极督促被执行人履行义务。3天后，被执行人全部履行了判决书内容。

“现在诉前调解和民事案件、执行案件立案等工作都可以直接在法庭完成，群众在‘家门口’就能享受到法院高效便捷的司法服务。”鄠邑区法院党组书记、院长董刚向《法治日报》记者介绍。

针对辖区村庄分散、服务半径大的情况，鄠邑区法院将人民法庭探索打造成具备“立审执”一体化诉讼服务功能的综合法庭，让当事人可就近提交立案申请、参加诉讼活动、申请案件执行，降低了当事人诉讼成本。通过赋予法庭更多解纷功能，以及诉前调解分流案件、诉中促进当事人履行义务减少强制执行案件数量，尽快达到案结事了人和的目的。

“审判、执行两个系统怎么进行衔接？”“法庭与诉讼服务中心同步立案如何协调？”“哪些案件由法庭执行更加高效便捷？”在“立审执”一体化专题研讨会上，该院党组围绕“立审执”衔接问题逐项探讨，制定《关于人民法庭办理执行案件的实施意见》等文件，打造人民法庭“立审执”闭环式案件办理模式。

畅通“立审执”全流程，离不开人员配置协调。结合各法庭近3年受理民事案件数量、执行案件数量、案件增幅情况以及法官人均结案数，鄠邑区法院设定了法庭执行案件预估数，超过预估数或必要时，及时调动执行局机动办案团队协助，避免因人员不足影响办案效率。

为解决群众反映强烈的久拖不执、效率低下等问题，法庭除了在立案阶段强化诉讼财产保全措施，还在审判阶段注意收集当事人财产线索，积极引导当事人主动履行，同时，设立了执行工作组，直接对立案的执行案件进行网络查控，进一步提高执行效率。

“前来法庭的当事人，我们会主动告知、积极组织诉前调解，调解不成及时转入诉讼程序，法庭当场立案，同时告知诉讼风险等，引导当事人积极了解财产线索，必要时可以在法庭申请财产保全。诉讼中，法官也会积极督促履行，尽最大努力把纠纷彻底化解在法庭。”草堂法庭庭长魏阿英介绍。