齐陵街道“信访超市”一站式解纷

法治日报全媒体记者 姜东良 梁平妮

通讯员 王冰华

拖欠了十多年的工资，在“和·齐”品牌“信访超市”的协调下全部要回，这让山东省淄博市临淄区齐陵街道杨东村村民李某直呼满意。

近年来，齐陵街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，精心打造“和·齐”品牌“信访超市”，探索出一条信访矛盾一站式受理、多元化解决、助推基层社会治理的新路径。截至目前，齐陵街道已累计排查调处各类矛盾纠纷、信访事件2534件，调解成功2451件，矛盾调处成功率96.7%。

“和为贵、齐调解，‘和·齐’音同‘和气’，又有和谐齐陵之意。我们全力推进市域社会治理工作在齐陵落地生根，建立‘网格吹哨，街社报到’‘街呼区应、上下联动’工作机制，开展以“信访超市”为指挥枢纽的矛盾纠纷化解闭环工作，努力把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。”齐陵街道办事处党工委书记张磊介绍说。

据了解，齐陵街道对街道公共法律服务中心提质升级，将其打造成智慧型“信访超市”，设置综合服务大厅、专业调解室、心灵驿站、多功能调解室、“E+智慧法庭”5大功能区，完善人民调解与行政调解、司法调解相互衔接配合的矛盾纠纷化解工作机制，形成简单问题快速“分诊”、复杂问题联合“问诊”的纠纷调解服务新格局，努力让人民群众实现“只进一扇门、办好所有事”。推动人民调解、劳动监察、民生热线、法律顾问等联合入驻“信访超市”，通过优化一窗受理流程、健全“多元联调”模式推动入驻力量“化学融合”，实现群众信访诉求“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”。“一站式”解纷实行全流程闭环式工作，让信访和矛盾纠纷事项处理可查询、可追溯、可监督。

工作中，“信访超市”推行“和·齐”工作法，践行“1个核心组织”“4项运行机制”“7股中坚力量”，推动基层社会治理提质增效。“1个核心组织”即突出党建引领，把党的领导贯穿信访矛盾纠纷调解工作的各层面，严格落实街道、社区、村居三级党组织书记负总责，层层压实工作责任。“4项运行机制”即“一窗受理、一站服务”“三级架构、逐级调处”“分类调处、多方联动”“跟踪督办、结果反馈”。将诉求事项划分现场办理、分流转办、联调联处三种类型，对咨询类事件立即办，自行调处事件1天内办结，联动调处事件中心当天吹哨，委办社区3天报到，真正实现功能职责“菜单化”、群众诉求“点单式”。“7股中坚力量”即整合吸收网格力量、综治队伍、法律顾问、专家学者、志愿团队、两代表一委员、公益性岗位等7股社会力量，发挥专业优势、合聚中坚力量，建立街道调解人才库并设立专门工作室参与信访矛盾化解，通过集体议事、组团调事，提升调解质效，确保信访矛盾纠纷吸附化解在当地。

同时，齐陵街道还推动建立村级“信访便利店”，推进“一村一品”建设，由各村居结合自身优势，通过不定期开展宣讲教育、预防化解家庭邻里纠纷、提供心理咨询服务等方式，让村民在“家门口”就可以现场说事、现场调事。