青岛公安加强审计整改助推清廉公安建设

法治日报全媒体记者 曹天健 通讯员 王静

2022年以来，山东省青岛市公安局在审计工作中紧紧围绕“风险防控、整改落地、问题清零”目标定位，以认真履行青岛公安特色大监督格局机制职责为切入点和着力点，靠前一步防风险、高位推动抓整改、多措并举促成效，着力从体制、机制层面化解风险隐患，持续推动审计整改工作走深走实，助力清廉公安建设长效推进。

坚持关口前移防范廉政风险  

坚持防患未然，不断强化源头治理。青岛市公安局在提升依法审计能力的同时，牢固树立风险意识，将“查病”和“治已病、防未病”相结合，全面梳理近年来审计发现涉及政策贯彻落实、财政财务管理、专项资金使用管理等方面3大类36种问题表现形式，整理汇编《审计发现共性典型问题及风险提示提醒列表》，为全市公安机关对照自查、防范风险、堵塞漏洞及规范管理提供了参考依据。通过靠前一步、加强审计预警，切实发挥了审计“免疫系统”作用。  

坚持高位推动完善制度体系  

青岛市公安局认真贯彻落实山东省公安厅关于推动公安审计工作高质量发展的意见，将审计整改列入年度重点工作，结合审计整改工作实际，加强跟踪问效，完善制度机制，制定出台《青岛市公安机关内部审计整改工作规定》，切实压实整改责任，确保整改工作有章可循，做好审计监督“后半篇文章”。同时，规范审计整改工作流程，实行审计项目“计划、实施、整改”工作三分离机制，采取“专人负责、随时咨询、即时答复”三位一体整改跟踪督促机制，对审计发现问题按照“建立台账、动态跟进、核实情况、对账销号”流程进行处置，着力构建整改闭环链条，增强问题整改刚性约束，促进整改工作有力有效有序开展。  

创新工作机制提升整改成效  

一是创新审计整改机制，坚持“审计、整改、规范、提高”原则，创新建立“1＋2”审计整改长效机制，即围绕“当下改、长久立”这1条主线，以“一台账两清单”和整改“回头看”两项制度为抓手，按照立行立改、分阶段整改、持续整改三种方式全面督促审计查出问题整改落实。同时，对审计查出的问题实行“一问题一编码”，建立问题台账，实行动态化管理，进一步细化审计问题、整改情况两个清单，实现审计查出问题整改“对账销号”管理，确保整改不漏项、不留死角，有力推进审计整改全覆盖。截至2022年上半年，2021年度审计发现问题整改率达 94．25％，整改工作成效明显，较好发挥了审计“治已病、防未病”的“经济体检”作用。二是创新档案管理机制。为用好、用活审计档案资源，更好保存审计成果，建立纸质与电子“双档案”管理体系，在对2021年度审计发现问题整改资料立卷归档的同时，做到数字化扫描并刻录光盘，实现了审计整改档案纸质、电子双建档。

深化结果运用增强监督实效  

一是落实协作联动机制，发挥青岛公安监督成员单位同频共振、贯通协同职能作用，在信息共享、结果运用上实现联勤联动联通，共同筑牢监督执纪“防火墙”。 2022年以来，将15名领导干部经济责任审计结果、整改情况存入领导干部人事档案和廉政档案，为有效规范领导干部经济活动和权力运行，纵深推进党风廉政建设发挥了积极作用。二是督促加强制度建设，坚持问题导向，做到监督与服务并重，对普遍性、规律性、苗头性问题，深入分析症结原因，有针对性提出意见建议，督促被审计单位完善内控制度，提高管理水平。在完成问题整改的同时，促进完善内控制度机制3项，有效推动了内部管理工作高质量发展。