疏附“法官工作室”构建解纷网络

法治日报全媒体记者 潘从武

通讯员 张蕾
　　从多元解纷化民忧、庭审“搬”进百姓家到“无诉讼村”的解纷秘诀……去年以来，新疆维吾尔自治区疏附县人民法院坚持以人民为中心，以群众矛盾纠纷化解“最多跑一地”为目标，强化诉源治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索出一条基层社会治理新路径。
　　近日，疏附县乌帕尔镇拜什巴格村村民阿某致电疏附县法院乌帕尔法庭法官努尔麦麦提·吐尔迪称，其与邻居吾某因庭院边界发生纠纷。努尔麦麦提立即赶往现场调解。
　　了解情况后，努尔麦麦提联合乌帕尔镇矛盾纠纷多元调解化解中心、该村村委会工作人员联合调解，先查档案，核实两家宅基地的面积，再实地测量，不到半天时间，两家重新划分边界，双方握手言和。
　　多元解纷是疏附县人民法院推进诉源治理工作的主要抓手。2021年4月，该院采用主动融入式工作方法将诉源治理、诉讼服务工作无缝嵌入乡镇矛调中心，动员众多政法职能部门、群团组织、调解组织、社区网格员等矛盾纠纷调处资源形成合力，构建各方联动的“一站式”、全功能、立体化纠纷解决体系，为群众提供高效、便捷、亲民的一站式解纷服务。今年1月至6月，该院通过多元解纷化解诉前矛盾纠纷586起。
　　7月26日，在疏附县布拉克苏乡伊肯其英其开村村民茹某家，葡萄架下挂着法徽，法官、原告、被告各坐一边，一起邻里纠纷正在开庭。
　　原告茹某与被告麦某系多年邻居，自2019年开始，因生活琐事两家矛盾愈演愈烈，麦某便将废弃的拖拉机和废弃机械停放在茹某出门必经路段，致其出行不便，双方多次协商无果。
　　6月中旬，茹某将麦某诉至疏附县布拉克苏“枫桥式人民法庭”，后经法官托合提·喀迪尔调解，麦某答应自行清理路上堆放的拖拉机和废弃机械，茹某撤回诉讼请求。一周后，麦某故技重施，茹某再次将其诉至法庭。
　　这次，托合提决定将庭审搬进百姓家。开庭过程中，托合提耐心地倾听双方当事人的诉求，向他们解释了相邻权法律规定，并邀请现场村干部和双方的家人、邻居共同做工作，最终双方和解。
　　自2021年4月以来，疏附县法院在该县乌帕尔镇、布拉克苏乡、塔什米里克乡、木什乡打造了4个“枫桥式人民法庭”。在此基础上，依托全县140余个村（社区）委会，建立法官挂点联络机制，设置法官工作室，同时，确定一名村干部担任联络员，共同承担诉前服务、诉讼指导、多元调解、诉调对接、网上立案等八大工作职能，构建辐射整个辖区的便民诉讼服务“网络”，让“枫桥经验”落地见效。
　　在疏附县铁日木乡托万克铁日木村，记者看到墙上挂着的一块“无诉讼村”的牌子被擦得锃亮。
　　去年以来，疏附县人民法院将“枫桥经验”从庭内延伸到庭外，以法庭和乡镇、村（社区）共建形式打造无诉讼乡镇、无诉讼村。铁日木乡成为全县首个“无诉讼乡”，其所辖4个村均为“无诉讼村”。
　　疏附县人民法院党组书记、副院长高翔表示，今后，该院将坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，努力构建“纵向到底、横向到边”的基层预防化解纠纷网格，深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，积极融入辖区诉源治理大格局，以诉讼服务助力基层社会治理。