天津组建专家团队治理信访重点案件

法治日报全媒体记者 张驰

见习记者 范瑞恒

化解率98.9%。

这是天津市开展“重复信访治理、积案攻坚化解”专项行动交出的成绩单。

去年年底，天津市社会矛盾纠纷调处化解中心（以下简称天津矛调中心）梳理出全市579件矛盾纠纷重点案件，逐人逐案攻坚化解，用心用情用力解决好群众的“急难愁盼”。

为实现案件源头化解，天津矛调中心组建矛盾纠纷重点案件化解专家组，下设8个专业小组和1个综合协调小组。8个专业小组具体负责直接研办案件，帮助基层单位推动问题彻底化解。每个小组包括4名成员，小组长由局级领导担任，组内成员由相关区司法局与信访办工作人员以及基层司法所长、人民调解员、法律顾问等组成。

接到任务后，8个专业小组分头行动。

专业1组组长吴金星带领组员梳理发现，河西区某小区居民李大爷数十次反映大树遮挡房屋采光，要求解决问题并赔偿损失，相关部门多次上门了解诉求都被其“骂”了回去。

这天，在社区干部的带领下，专业1组成员直奔李大爷家。

李大爷从门缝中看到社区干部，还没等对方表明来意，“砰”的一声将房门关闭。见此，专业1组成员没有“强攻”，转而查看房屋周边情况，发现树木距离李大爷家5米多远，对房屋采光并无影响。

了解得知，李大爷常年独自一人生活，多年来一直陷入自己的思想怪圈无法自拔。

找到问题症结，怎么解决？

“看似是件小事，但只要涉及民生就是大事。”综合协调小组组长赵年伏与专业1组成员在探讨案件如何推进时提出，“要带着感情，用心化解其心结”。

一次、两次、三次……

就这样，专业1组、社区、街道、园林等部门相关工作人员隔三岔五来到李大爷家，表明解决问题的诚意，与其唠家常、听诉求，为其讲解相关政策法规。经过多方的不懈努力，问题最终圆满解决。

令人欣喜的是，在社区干部的影响下，李大爷成为一名志愿者。今年5月，天津市开展新一轮全员核酸检测，李大爷早早地来到社区，穿上“红马甲”维持现场秩序。

紧随其后，专业2组、3组、4组……积案化解工作均取得较大突破。

趁热打铁。天津市委副秘书长、市信访办主任孙建华与8个专业小组成员研讨交流时提出，要敢于较真碰硬，站在人民群众的立场看问题、化解积案；要坚持运用法治思维与法治方式，依法化解矛盾纠纷案件；要注意方式方法，抓住“关键少数”，发挥既“办”又“督”的作用，突出“严”的功能，做实“诊”的方法，穷尽一切手段，汇聚各方力量化解复杂疑难案件。

循着这样的工作思路，专业1组与河西区委区政府强力推进积案化解工作，严格落实领导包案制度，以结果为导向，充分利用领导同志调度资源，争取实现程序上“结案”、实体上“事了”、信访人“息诉息访”的工作闭环。

专业5组组长李书秀带领组员与南开区委区政府多次沟通交流，在该区成立“治重化积”专项工作领导小组及化解工作专班，对案件涉及的历史情况进行全面梳理，制定化解方案推动积案化解。

此外，其他专业小组根据实际情况，分别与各部门、各区建立化解方案，持续压实主体责任。

除了想招法、提意见，专家组还发挥督导“利剑”的作用，对工作懈怠的部门、个人进行追责问责，确保积案化解工作取得实效。仅半年的时间，579件矛盾纠纷重点案件已化解573件，化解率98.9%，天津信访形势总体呈现出“四下降一好转”的良好态势。