阿克苏持续推进“法律明白人”培养工程

阿克苏持续推进“法律明白人”培养工程

法治奏响乡村振兴和谐音符

□ 法治日报全媒体记者 潘从武

□ 通讯员 王筱玮

“丈夫赌博欠了钱，妻子不用还；高利贷是违法的；租房、承包土地都要签合同……”在新疆阿克苏地区新和县依其艾日克镇加依村的法治文化公园，“法律明白人”肉孜·买买提用最朴实的语言，以聊家常的方式向村民普法。

近日，加依村村两委组织全村“法律明白人”学习。课后，肉孜根据农村生活实际情况，选择婚姻家庭、土地承包、租房、借贷等实用性强、使用率高的民法典知识，为村民普法。

2020年以来，阿克苏地区持续推进“法律明白人”培养工程，全面推动乡村法治建设。肉孜是党员，也是学法达人，通过乡镇司法所的培训、考核，成为加依村首批“法律明白人”。

有了这个新身份，肉孜的普法热情更加高涨。年终岁末，村里有几对新人结婚，他参加婚礼时，顺带宣讲婚前财产、夫妻共同财产和夫妻共同债务等方面的知识，祝福新人们在法律护航下生活幸福美满。

在加依村，像肉孜这样的“法律明白人”共有5名，他们奔走于乡间普法，将自家院落打造成“法治文化大院”，带动当地村民知法守法。爱好弹唱的“法律明白人”艾买提·买买提将法律知识写进歌词，闲暇时在葡萄架下弹唱一曲，把乡村法治故事化作跳动的音符，传递给身边的人。

在“法律明白人”的带动下，阿克苏地区各个乡村劲吹法治之风，村民们从“被动听”到“主动学”，把依法办事内化于心。

穆萨·玉山大学毕业后，回到家乡温宿县托乎拉乡河畔村，担任村党支部副书记、治保主任。“这两年，我们村矛盾纠纷数量连续下降，就是因为大家都懂法守法，不乱来了。”穆萨深有感触地说。

河畔村在3个村民小组都设立了“群众暖心大院”，并开设学法课堂，村干部和“法律明白人”定期为村民授课。

“咱们村很多人家都养狗，那大家知不知道，假如狗咬伤了人，我们应该怎么处理？”在6月7日的学法课堂上，穆萨结合农村常见纠纷类型以案释法。

2015年，司法部、民政部命名779个村（社区）为第六批“全国民主法治示范村（社区）”，河畔村是其中之一。获此殊荣，绝非偶然。近年来，河畔村不断将美丽乡村建设与民主法治实践相结合，不断健全乡村治理体系。2016年10月，经过村民代表充分讨论，河畔村制定了4章共98条的村规民约，第一条就是要求村民增强法律意识，规范自我管理。

此后，河畔村每月都有固定的“议事日”，围绕村集体资产处置、惠农补贴发放、保护环境、民主管理、矛盾纠纷调解等内容议事论事，真正做到“群众的事群众说了算”。

5月8日，村民哈尼扎旦姆·毛拉克家的鸡跑进邻居努尔泥沙·艾克木的菜地，啄坏了菜苗。努尔泥沙发现后捉住鸡，要求哈尼扎旦姆赔偿。二人争执不下，来到河畔村法律服务工作站。

穆萨接待了他们，耐心倾听双方诉说事情原委后，他与两人所在的村小组“法律明白人”麦麦提·吐尼亚孜一同前往现场查看。

“你家的鸡确实吃了菜苗，努尔泥沙让你赔偿是合理的，但赔多少、怎么赔，应该是商量着定。”在麦麦提的劝说下，努尔泥沙归还了鸡，哈尼扎旦姆用自家菜苗作补偿，两人还一起移栽菜苗，抢抓农时。

“有了专业的调解员，啥纠纷都能解开，让我们心服口服。”努尔泥沙说。

阿克苏地区“法律明白人”不仅是当地的法律宣传员，还成为基层人民调解员的主力军，基层公共法律服务和创新新时代“枫桥经验”的重要力量。

截至目前，阿克苏地区共选拔“法律明白人”15496名，基本实现村民小组全覆盖。该地区将把“法律明白人”培养工程作为“八五”普法的重点任务，纳入法治阿克苏总体部署，持续完善机制、优化结构，以基层法治力量助推乡村振兴建设，为阿克苏地区实现社会稳定和长治久安总目标奠定坚实法治基础。