法治号
图① 环卫工人、外卖小哥在“暖心加油站”“充电”。
图② 居民在“暖心加油站”调解纠纷。
□ 法治日报全媒体记者 黄辉 文/图
□ 通讯员 许若 张勇
“小刘，我们要学会换位思考，如果是吴师傅家不分昼夜地装修，你心里怎么想？”在社区网格员马静芳一个多小时的耐心劝导下，刘某最终同意错开邻居吴某的休息时间进行装修，两位争吵了大半个月的邻居终于握手言和。
在江西省景德镇市珠山区周路口街道“暖心加油站”，像这样的成功调解案例还有很多。
如果将城市比喻成一棵树，那么社会治理就是扎入泥土的根，只有根系粗壮、发达，城市这棵大树才能枝繁叶茂。居民区作为重要的基层治理单元，停车划线如何规范、安全隐患如何彻查、邻里纠纷如何化解、疫情防控如何筑牢……这些每天都在重复发生的看似简单的小事，却是社会治理中的难事大事。
2021年以来，周路口街道扎实开展“我为群众办实事”主题实践活动，聚焦“一老一小”，盘活辖区闲置空间，将废弃仓库改造的“城管环卫之家”再度升级为“暖心加油站”，通过空间赋能、阵地前移、“三心”齐用，让“暖心加油站”成为各类人群的休憩点、孤寡老幼的连心点、文明新风的传播点、社区服务的延伸点、社情民意的收集点和社会矛盾的化解点。
如今，“有困难找组织，有需求到‘暖心加油站’”已在当地深入人心。
“暖心”微服务 畅通居民“堵点”
走进“暖心加油站”，映入《法治日报》记者眼帘的是一排排整齐的桌椅，以及按需设置的饮水机、微波炉、免费充电宝、急救箱等共享服务设施，各类人群特别是户外工作者只要来到这里，就可实现“渴了能喝水、饿了能热饭、热了能纳凉、冷了能取暖、累了能休息、伤了能急救”。
每当中午下课铃响，数十名离家较远的小学生在家长陪伴下走出校园，来到“暖心加油站”，开心地吃起“爱心便当”。
“因为学校管理和疫情防控的需要，此前我们只能从家里带着做好的饭菜来，陪着孩子在校外马路边就餐，那样既不安全也不卫生，尤其是碰到刮风下雨和严寒酷暑时，就更不方便。”学生家长王女士告诉记者，现在有了“暖心加油站”，这些问题全都解决了。
“暖心加油站”位于珠山区老城区里弄中，周边住有不少孤寡老人、“三无”人员、失独家庭和留守儿童，他们有的自理能力较弱，有的对社区服务依赖性较强，如果服务缺位、错位，很可能给社会治理埋下隐患。
为了更好地为这些特殊群体提供精准服务，周路口街道积极探索“五社联动”模式，整合社会资源，梳理“需求、资源、服务”三项清单，通过广泛开展义诊、免费理发、同过“母亲节”等10余个主题活动，无偿提供健康指导、专项体检、家电维修等20余项公益服务，持续开展关爱慰问活动，有力托起了“一老一小”稳稳的幸福，有效减少了矛盾“因子”。
与此同时，社区居民在“暖心加油站”参加学习交流和文娱活动，不仅陶冶了情操，提高了素质，还拉近了距离、增进了感情，更提升了居民对创建全国文明典范城市、开展疫情防控等中心工作的归属感、认同感，唤醒了居民的主人翁意识，提高了自治效能。
如今，新时代文明新风在千年瓷都已悄然形成。
“舒心”即刻办 解决民生“难点”
“感谢社区，这么快就解决了我们的生活难题。”近日，家住珠山区七小宿舍的老教师李某握着“暖心加油站”站长曾樱的手，连声道谢。
因为化粪池堵塞，七小宿舍的30户居民备受困扰。李某作为居民代表向“暖心加油站”反映了情况。从下单到网格员接单，再到社区回单，仅用了48小时，化粪池堵塞问题就得到妥善解决，居民拍手称赞。
为了第一时间解决好居民的“急难愁盼”，周路口街道将“暖心加油站”作为社区党群服务的外延阵地，通过开通红色代办、绿色通道和设置“心愿信箱”等举措，每天安排志愿者接待居民、开箱受理、答疑释惑、解决问题，“扁平化”的服务模式使居民反映问题更便捷、社区受理问题更及时，联动解决问题更高效，让“暖心加油站”真正成为收集民情、聚焦民生、倾听民意、解决民困的“桥头堡”。
截至目前，“暖心加油站”已有效解决居民各类诉求50余件，满意度高达98.7%。
针对辖区年轻居民日出夜归、年老居民体弱多病等特点，该街道在居民区内合理布设“便民邮筒”。在“暖心加油站”的感召下，外卖员和快递小哥当起了“兼职邮差”，他们在工作之余将“便民邮筒”中的待办材料带回“暖心加油站”妥善处理，处理好之后再送回居民家中，不仅解决了居民下班时间与社区服务时间不一致的问题，还减少了居民来回跑的时间和经济成本，实现居民办事“最多只跑一次”。
“一米叮咚”服务队是周路口街道打造的又一亮点。该服务队自2015年成立以来，召集了30余名“敲夫”，开展敲门活动38000余次。其中，赛跑坦社区“一米叮咚”分队关爱陪伴一名孤寡老人生命中的最后24小时，在当地社会各界引起很大反响。
“辖区有很多孤寡老人，他们无依无靠，有的时候生病了也没人照料，我们能做的就是通过定期的敲门服务，动态掌握他们的身体状况，传递社会关爱，及时开展救助。”“一米叮咚”志愿服务队队长姚文后如是说。
“爽心”破壁垒 消除治理“痛点”
周路口街道地处景德镇市中心繁华商贸圈，接城连乡、高低起伏、星罗棋布，社会治理难度较大。为此，该街道将多年来打造的“百姓说事”等矛盾纠纷调解品牌入驻“暖心加油站”，及时介入调解各种可能激化的矛盾纠纷，从源头上控制和减少矛盾纠纷的发生，推动排查化解工作前移。
在此引领下，一批思想觉悟高、法律意识强、群众基础好的“五老”人员自发组成“和事佬”义务调解队，加入“暖心加油站”。他们以楼宇为单元、居民区为小网格、社区为大网格，面对面听取居民诉求，有效化解家庭邻里纠纷、劳务纠纷、合同纠纷以及历史遗留问题等引发的各类矛盾，把矛盾化解在基层。截至目前，“和事佬”义务调解队共调处各类纠纷30余起，实现了“小事不出楼宇、大事不出社区”的良好治理格局。
与此同时，“暖心加油站”充分整合妇联、司法、信访、志愿者队伍等基层治理资源，积极引导“五老”人员和户外工作者参与异常情况预警、突发事件直报、社情民意传递等基层治理工作，提前掌握苗头性矛盾纠纷，创新“五位一体”（纠纷调解、法律援助、法治宣传、心理关爱、志愿帮扶）工作机制，形成上下贯通、左右衔接，多层次、宽领域的人民调解组织体系。
截至目前，“暖心加油站”已服务居民200余次，开展矛盾纠纷排查23次，预防矛盾纠纷发生率达100%，调解成功42起邻里纠纷案件，调解成功率达100%，有力促进了家庭和谐与社会稳定。
编辑：梁成栋
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