文化西路社区“三治融合”打造合美家园

图为文化西路社区“老班长”工作站的“老班长”们正在召开议事会。

□ 法治日报全媒体记者 潘从武 文/图

□ 通讯员 刘是何

“红色物业”着力解决小区居民的操心事、烦心事、揪心事；“老班长”工作站化解矛盾纠纷办法多；“家风馆”促进家庭和睦邻里融合共建和谐社区……2021年以来，新疆维吾尔自治区富蕴县库额尔齐斯镇文化西路社区以党建引领推进法治、德治、自治“三治融合”，实现治理难题在“三治”中破解、社会和谐在“三治”中构建、群众满意在“三治”中提升。

自治共建和谐家园

文化西路社区因辖区内多为老旧小区，基础设施不健全、物业服务要求多，由于服务跟不上，居民反映强烈，导致物业公司的物业费收不上，出现了入不敷出、服务标准降低、被要求退出的恶性循环。

为此，社区积极探索新路子，打造“红色物业”，采取居委会和物业公司“双向进入、交叉任职”的模式。自从社区副主任担任了辖区物业公司副经理后，社区和物业“两家人”变为“一家亲”，一个个问题合力面对、迎刃而解。

文化西路社区坚持居民自治，积极探索“协商民主、议治共融”新路径，搭建多元治理平台，实施自治共治有机融合，推动基层治理网格化、精细化管理服务。

2022年春节前，辖区一平安志愿者接到居民求助：下水道堵塞，脏水从地下室外溢。平安志愿者迅速将此情况上报给社区干部，社区干部协调物业公司疏通管道。2个小时后，下水管道疏通了。

下水道堵塞、停车不规范……居民有啥问题，社区、物业工作人员和平安志愿者都会密切联动，快速处理。

“通过他们的帮助，大家对社区的满意度提升了，参与社区事务的积极性也增强了。”文化西路社区党总支书记徐红秀说。

据了解，该社区还吸收在职党员、平安志愿者等组建了6支通政策、懂基层、有办法的“红管家”队伍，通过每日巡、经常访、随手做、实时报、及时记的方法收集社情民意，对于居民反映突出的物业问题，及时协调进行解决，着力解决小区居民的操心事、烦心事、揪心事。

“红色物业”运行以来，已经解决各类物业民生问题54件，居民对物业服务满意度提升，缴纳物业费的主动性提高，参与社区事务的积极性增强。

法治共建平安社区

“多亏牟班长出面维护了我们兄弟之间的感情。”退伍军人刘某说的“牟班长”是文化西路社区“老班长”工作站的成员牟振武。

不久前，牟振武发现了喝闷酒的刘某，交谈中得知刘某与大哥因房屋拆迁补偿款分配产生矛盾。牟振武把兄弟俩叫到一起，先说兄弟感情，再说做人道理，后说法律规定，最终兄弟二人在拆迁补偿资金分配上达成一致意见。

2021年2月，文化西路社区建立了“老班长”工作站，遴选为人公道正派、群众口碑较好、热心调解工作的退役军人，服务周边群众、关爱退役老兵，为辖区居民群众、退役军人、优抚对象等开展政策宣传、化解矛盾、维护权益、爱心帮扶等服务。

退役不退志，退伍不褪色。文化西路社区根据辖区退役军人不同特长，选出5名“老班长”，周一到周五在社区的“老班长”工作站“坐班轮值”，在日常生活中开展“走一走”掌握邻里动态、“认一认”熟悉楼道情况、“看一看”发现邻里纠纷、“说一说”开展文明宣传、“做一做”成为社区助手、“帮一帮”拉近邻里感情，为社区居民提供力所能及的帮助。

“‘老班长’们经常在社区巡逻，他们在群众中有很高的威望。”徐红秀说，社区还多次邀请辖区德高望重的老兵讲党课，回顾军旅生涯，引导更多的退役军人参与到社区治理工作中。

社区居民于某从2017年开始拒绝缴纳物业费，截至2021年8月已累计拖欠物业费1600余元。物业公司催缴未果后，求助社区。

见到社区工作人员，于某说明了拒缴物业费的缘由。2017年，物业公司擅自在其楼前安装了儿童娱乐设施，孩子的吵闹声严重影响了其正常生活。同时，于某认为物业公司卫生打扫不及时。

双方争执不下，社区工作人员立即连线富蕴县公共法律服务矛盾调解中心及富蕴县住房和城乡建设局的专业人员展开视频调解。最后，在社区工作人员的见证下，双方达成调解协议，物业公司拆除相关设施，改进服务；于某按时缴纳物业费。双方还通过富蕴县人民法院驻该社区“法官工作站”对调解协议进行了司法确认。

据介绍，2021年，文化西路社区联合“法官工作站”等部门，调解纠纷51起。该社区通过创新设立“老班长”工作站、“法官工作站”、“王彩萍工作室”等，采用“互联网+大调解”的工作模式，搭建起社会矛盾纠纷多元化解服务平台。

德治共建最美家庭

文化西路社区充分发挥文化在社会治理中的作用，运用文化精神引导道德教化功能，构建各民族共有精神家园，达到春风化雨、润物无声的效果，从而实现文化善治。

社区邀请专业老师讲红歌传唱技法，通过“红色朗读亭”为辖区的党员干部、学生提供朗诵、红歌练习的平台；同时，一室多用打造棋艺室，让居民在棋艺比赛中增进邻里感情。此外，还邀请辖区音乐能人每周五开设公益课堂，在学习古筝的同时，让居民、学生了解我国优秀音乐文化、发扬传统文化、树立民族情怀。

为更好地传承好家风、弘扬好家训，达到共建和谐家庭的目的，通过深挖红色文化教育资源，文化西路社区在党群服务中心三楼精心打造了富蕴县家风馆，并于2021年11月9日挂牌开馆。展馆分为展示中华五千年家风发展历程的“正己植兰百世留芳”、展示老一辈革命家培育良好家风的“润物无声国韵家风”、展示可可托海红色家风和最美家庭的“红色传承和舍新风”、展示身边党员干部培育廉洁家风的“蕴廉养德清风常伴”四个展区。

据了解，自家风馆开馆以来，围绕“家风”先后开展了“我的家风微故事”分享会、“带着家人向家风馆报到”、“最美家庭”评选等活动，产生了良好的社会反响，带动了更多居民弘扬好家风、传承好家训，促进了家庭、邻里融合。

以自治增活力，以法治强保障，以德治扬正气。文化西路社区通过“三治融合”，夯实了基层治理根基，让居民群众的话语权更多，邻里间的纠纷更少，居住的环境更好，市域治理的质效更佳。