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□ 法治日报全媒体记者 周宵鹏 文/图
2022年北京冬奥会开幕前夕，河北省张家口市下花园区城镇街道新花园社区党总支组织社区干部、党员、网格员开展“冬奥情·暖冬行”入户走访活动，以集中走访的形式，“面对面”深入推进“百姓说事、干部解题”，切实打通服务群众的“最后一公里”。
新花园社区成立于2007年8月，有居民4443户、11057人，是下花园区居民人口最多的社区，也是一个交通便利、环境优美、治安良好的新型城市社区。该社区先后两次荣获全国“和谐社区建设示范社区”，并获得“全省创先争优先进基层党组织”“基层组织建设示范社区”“河北省和谐示范社区”等多项荣誉称号。
构建四级网格创新服务模式
按照相关部署，新花园社区网格管理体系依照“社区、小区（楼院）、楼栋、楼门（单元）”分为四级，社区工作者是第一级架构人员，由社区党总支书记担任网格长，楼院长、楼栋长、楼门长分任各级网格员。目前，该社区共设有楼院长34名、楼栋长85名、楼门长234名。
网格员主要是社区的志愿者、退休干部、热心居民，承担“四查四报一代办”的职责，包括查社情民意、查出租房屋、查治安乱点、查公共设施、报矛盾纠纷、报特殊人群、报安全问题、报涉稳隐患、代办公共服务工作。大家紧密团结在社区党组织周围，共同构成一个人人参与、事事共议的社区工作网格体系，实现网格全要素、管理无缝隙、服务零距离。
据介绍，下花园区建成了集“智慧党建+网格管理+水务监测+为民服务+智能互动”为一体的智慧街道平台，可以直接连接“掌上网格”App、微信小程序等网格管理应用。“通过手机App、微信小程序等应用，我们社区的居民可以及时向网格员通报反映问题，实时发布自己关心的小区建设管理中的急事、烦事，网格员会第一时间回复，并帮群众联系相关部门解决。”社区网格员武利红说。
新花园社区服务中心占地4139平方米，设有开放式服务大厅、健身室、排练厅、儿童之家、居民活动室、家长学校等场所。大厅内摆放着圆桌和椅子，社区办公人员和居民可以面对面交流沟通，这种“开放式”服务模式从思想和态度上给居民一种亲切感，为社区居民提供良好的交流平台和舒适的服务环境。借助“四级网格”和服务中心，该社区在拓展服务、创新特色工作上进行了积极探索。
强化基层治理解决急难愁盼
依托党建引领、体系完善、人力保障、科技支撑与服务一体化的网格化服务管理新模式，新花园社区强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，为群众解决“急难愁盼”问题，化解社会矛盾纠纷，保障居民安居乐业。
新花园社区开展“民情流水线”工程，开通“民情电话”、社区QQ群、微博、微信群，面向居民发放民情连心卡、便民服务卡，访民情、听民意、帮民困，解决居民反映的就业、社会保障等民生问题，做到社区居民的意见有人听取，困难有人关注，生活有人关心。
前不久，新花园社区花园领地小区多名业主反映，小区里时常聚集许多流浪狗追逐行人，对居民的人身安全造成威胁。社区网格长立即到现场走访调查，发现该小区一名居民搭建狗棚收养流浪狗，招引附近多条流浪狗聚此觅食，造成围追居民的安全隐患。
此前小区网格员也曾多次找到该住户进行劝解，但始终未能奏效。社区也曾组织工作人员联合城管部门清逐捕捉流浪狗，但“治标不治本”，效果不佳，过段时间流浪狗群又集聚于此，成为小区居民的“烦心事”。
为此，新花园社区党总支积极运用“5+N”工作模式，召集执法部门、包联单位、物业公司、居民代表等多方力量召开党建联席会商议解决办法，联合城镇街道综合行政执法队、派出所、物业公司，决定开展花园领地小区居民私搭狗棚集中整治行动。
行动前，网格员和社区人民调解员多次找到搭建狗棚的住户，耐心细致做工作，讲明利弊后住户终于答应主动将现饲养的流浪狗妥善送养收养站，并配合拆除狗棚。随后，物业公司与相关部门工作人员将拆除的狗棚铁栅栏、围挡、围布等杂物进行彻底清理、消杀，整治行动顺利完成，小区整洁的环境得以恢复。
打造文化阵地营造冬奥氛围
在今年北京冬奥会开幕前夕，新花园社区积极开展“相约冬奥——扛红旗、当先锋”专项行动，一面以普及冬奥知识、了解冰雪项目、弘扬奥运精神等内容为主题，积极组织开展形式多样的喜迎冬奥系列活动，一面开展“冬奥情·暖冬行”入户走访活动，进一步完善居民信息台账，为居民申请相关证明、居家养老、社保医保等业务提供更多方便。
为了让广大群众在家门口感受冰雪运动的魅力，“冰雪大篷车”满载着冰雪运动装备走进新花园社区，将旱地冰壶、陆地滑雪训练机、旱地雪毯、旱地冰球等冰雪运动体验项目带到群众家门口，让大家感受冰雪运动带来的乐趣，同时向居民宣传讲解冬奥与冰雪运动相关知识，营造“喜迎冬奥、全民参与、全民共享”冰雪运动的浓厚氛围。
借助全民关心冬奥、支持冬奥、参与冬奥的契机，新花园社区整合优化社区资源，创建了社区阅览室、党员活动室、科普馆、残疾人康复中心、群众健身室和舞蹈室等，为社区居民群众提供生活、学习以及交流环境，满足了社区不同人员的文化需求。
同时，新花园社区充分挖掘各类人才，建立了资源库，培育组建了模特队、民乐队、京剧社、诗歌朗诵沙龙和太极剑队等活动队伍200多人，并发动鼓励居民群众、单位职工和离退休人员参与到队伍中来。
室内定期组织舞蹈、乒乓球等活动比赛，室外安置全民健身器材，扩大受益群众辐射范围；组织文化服务队在重要节日期间开展主题联欢、诗歌朗诵、书法展等系列活动；组织文艺队深入乡村、敬老院进行文艺汇演……新花园社区将全民健身与文化建设同步发展，将冬奥文化融入居民生活，受到群众一致好评。
图① 新花园社区居民在家门口体验冰雪运动带来的乐趣。
图② 新花园社区组织开展“冬奥情·暖冬行”入户走访活动。
编辑：梁成栋
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