法治号
福建省福州市公安局新店派出所窗口组长林闽芳在老档案、红印章的陪伴下度过了33载青春年华。入警之初，一心想奔赴一线当刑警的林闽芳，如今依然坚守在三尺户籍窗口，珍惜每一次为群众服务的机会。还有2年就要退休了，林闽芳说：“坐在窗口前，我就忘记了年龄。”
“辛苦我一个，方便千百人”
福州市晋安区新店镇常住人口近9万，流动人口11万，是名副其实的大镇。日均接待量高达400人的新店派出所户籍窗口，业务量常年居高不下。林闽芳可以说是晋安区乃至福州市窗口经验最为丰富的民警之一，几乎在晋安区所有派出所窗口都工作过的她，在2007年第一次坐在新店派出所窗口前时，还是吓了一跳。
“每天门一打开，黑压压的都是人。”林闽芳回忆，当时适逢辖区大开发，迁户口、办理身份证、处理交通违法、政审的群众络绎不绝，“窗口民警常常一坐下去就起不来了，水也不敢多喝。”
更为糟糕的是，当时由于条件限制，没有预约取号，许多群众天一亮就到派出所等待排队取号办事；好不容易来到窗口前，却被告知材料不齐全，导致怨声载道。“不是我们为难大家，是确实办不了。”
群众焦躁、民警压力大，压抑的氛围在拥挤的窗口大厅里蔓延。为了改变这种状况，林闽芳建议，提前上班、延长服务时间，而每天派出所门一开，林闽芳就拿起一个小本子，逐个询问正在排队的群众办理什么业务并简单查看他们所带的材料，然后写下所缺的材料，告知及时去补，“避免再出现排队排了几个小时却办不了业务的情况，辛苦我一个，方便千百人。”林闽芳介绍。
这样一来，窗口的氛围有了极大改观，而林闽芳仍在根据政策的变化不断修改、细化告知单，这些告知单也成为新店派出所户籍窗口的“传家宝”。
“与群众交流沟通的细节需要用心感悟和把握”
林闽芳有个昵称，叫做“校长”。因为近几年来，晋安分局办证窗口和新店派出所办证窗口新上岗的户籍民警，几乎都到过新店派出所跟着她跟班学习。林闽芳说，政策文件可以靠背来掌握，但与群众沟通的细节需要用心感悟和把握。
2018年的一天，一名男子来到新店派出所窗口称要办理落户。原来，该男子属于退休下岗回原籍，必须要有房产证才能落户。但该男子原先的房子已经拆迁，赔偿的安置房虽已建成入住，但还不能办理房产证，因此也就暂时无法办理落户手续。该男子听罢急了起来，大吵大闹。民警拿出相关的文件政策向其逐条解释，但该男子仍执拗地认为是民警故意刁难他。之后的一段时间，该男子时常到窗口吵闹、投诉。
面对难题，林闽芳既没有放任其吵闹，也没有硬碰硬，而是选择到该男子家中，认真倾听他的诉求，并再次向其解释政策规定。一段时间后，林闽芳得知该男子所在的安置房小区可以办理房产证了，第一时间打电话告知该男子。当男子再次踏进新店派出所的窗口大厅时，看到仍旧笑脸相迎的民警，不好意思地低下了头，不停地道歉。
“看到群众把事办成了，我也为他们开心”
户籍民警是个平凡的职业，更多的是“三尺桌台转来转去、巴掌大的纸片写写画画”；户籍民警也是特殊的职业，几乎见证着辖区居民买房、结婚、生子等人生很多重要时刻。
2019年8月，一名女子带着一个六七岁的孩子匆匆走进新店派出所，递上材料称想要给孩子改名字。但为未满18周岁的孩子改名必须经过父母双方同意，而孩子的父亲正在外省监狱服刑。“孩子再过一个月就要上学了，上学后再改名字就更麻烦了……”
见状，林闽芳接过了这对母子的材料认真翻看，并找来所里案审组的民警和分管副所长一起研究，得知可以联系上监狱方面后，林闽芳决定委托监狱民警，让该女子丈夫在民警的见证下亲笔写下声明，同意孩子的母亲为孩子更改姓名，再将声明寄到派出所。几天后，孩子成功更改了姓名，该女子连声称谢。“其实有时候就是把来办事的群众当成自己的家人，想想如果这会儿面对的是自己的家人，你会怎么做。”林闽芳说。
窗口工作没有轰轰烈烈，没有惊心动魄，但是看到群众能把想办的事办好了，愁容满面地来，开开心心地走，林闽芳说自己很为他们感到开心。（记者 郑明）
编辑：蒋起东
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