王建波：心系群众的网安法律专家

他是坚守网络空间的“硬核网警”，是守护在群众身边的网络安全法律专家，也是始终秉持以人民为中心理念的一名普通民警。他就是全国公安机关“我为群众办实事”实践活动成绩突出个人、上海市公安局网安总队法制科科长王建波。

以润物无声的服务惠及群众

“通过网络技术应用，让数据多跑路，让群众少跑腿，这是利民惠民的大好事，我们要主动谋划，切实让群众减负担、得实惠。”王建波说。

王建波积极参与推动上海首创的政务服务品牌“一网通办”工作，通过实地调研群众需求、反复论证举措可行性，推动上海公安网安各项审批服务事项在“一网通办”中有效落地。他推动实现了网上智能引导申报、线上受理审批、证件物流配送等便民功能，使企业申请网吧安全审核业务像“网购”一样方便，让群众足不出户就能“一键申领”。

在王建波的积极协调推动下，如今全市16个区的网吧均实现了“亮证上网”，群众只需打开“随申办市民云”亮证功能，出具“电子版的居民身份证”就能轻松上网。

为法律适用提供精细化指导

网络安全法的条款多为原则性规定，基层民警在具体适用过程中会出现实操适用分歧。王建波收到实战反馈后，带领同事查阅大量法律资料、收集全国案例，结合上海网安工作实际反复研究论证，为法律适用提供精细化指导。同时，他组织制定了《上海市公安局关于网络安全管理行政处罚的裁量基准》，规范上海公安机关行使网络安全监管行政处罚裁量权，进一步促进基层行政执法的公平公正。

沪、苏、浙、皖四地公安机关开展推进长三角区域公安机关网络安全监管行政处罚裁量基准一体化工作以来，王建波带着前期工作的大量积累，认真投入到此项工作中，他的大量研究成果被吸收到《关于长三角区域公安机关网络安全管理行政处罚裁量基准一体化的意见》中。

为基层执法提供法律支撑

新冠肺炎疫情发生以来，有一些不法分子借机进行涉疫网络违法犯罪活动，严重扰乱社会秩序，干扰疫情防控大局。王建波牵头研究涉疫违法犯罪新形势新情况新问题，总结梳理形成打击网络谣言法律适用指引、关于涉疫期间违法违规销售疫苗以及瞒报个人行程的法律适用建议等执法指引，及时为基层一线开展打击整治、净化网络提供了法律支撑。

王建波致力于做好案件侦办法律保障，确保达到打击网络违法犯罪案件的法律效果和社会效果相统一。在一起非法控制计算机信息系统案的黑客类案件侦办中，他积极与检法部门沟通协调，将案件中计算机技术语言和法律适用语言互相转化，在承办民警和检法机关间起到了“翻译官”作用，有效促成公检法三方在取证规格和法律适用等方面达成共识。

王建波积极组织民警到银行、学校、企业等单位开展网络安全法律宣传，用实际行动为民解忧、为基层解难。在工作之余，他还兼任华东政法大学校外导师，为大学生进行法治教育；担任上海市信息网络安全管理协会法律服务专家，为全市网络安全法治建设提供支撑和服务，助力企业合法依规健康发展。