裕华街道“12字工作法”促安居乐业

□ 法治日报全媒体记者 周宵鹏 文/图

□ 通讯员 胡东岳 刘红

在河北省霸州市裕华街道办事处有一支“能人团队”，他们中有老干部、退役军人、人民调解员，调解纠纷、普及法律、宣传政策，这支队伍发挥优势直接参与基层治理，有力助推社会治理升级。

裕华街道办事处位于霸州主城区，是全市的行政商业中心，辖14个社区，总面积22.59平方公里，总人口14.62万人。该街道辖区流动人口众多，各类矛盾错综复杂，如何加强基层社会治理，始终是摆在办事处面前的头等大事。

“筑平安勇担当，护发展做贡献”主题实践活动开展以来，该办事处探索推行“12字工作法”，组织广大党员干部“走起来、串起来、说起来、干起来”，开辟了以稳定促发展，以发展保稳定的基层社会治理新局面。

全员上阵“走起来”

裕华街道办事处全体党员干部用脚步丈量民情，走进辖区大街小巷、边边角角，在实地走访中走出新风貌，把社区大小事务都装进眼里、脑里、心里。

该办事处以党工委书记为表率，带领广大党员干部深入基层一线，每天到街道、企业工地、老旧小区走一走，及时发现和掌握辖区工作存在的突出问题和薄弱环节，收集第一手材料，为科学正确决策提供准确依据。

裕华街道办事处充分发挥网格化管理作用，把全体班子成员、机关中层管理人员、党员以及社区工作人员、社区党员、志愿者、单元长、楼长等4818人纳入网格，各级网格员对环境卫生、市容秩序、扬尘污染等方面管理情况日常巡查，第一时间发现问题、解决问题，实现人在网格中走、事在网格中做。

分层分类“串起来”

作为深化“我为群众办实事”实践活动的具体体现，裕华街道办事处充分发挥五级管理体系作用，从包村领导到基层网格员，带着政策、带着问题、带着感情走家串户，深入了解百姓的迫切需要，在“串门”中宣传政策法规、解决实际问题、拉近干群关系。

对辖区内群众情况，办事处相关人员进行充分摸底，梳理出低保户、残疾人、独居老人、社区矫正人员等重点群众家庭，了解大家的需求。入户中，对于发现的群众急难愁盼，都予以妥善解决，能够当场解决的问题当场解决，不能当场解决的做好记录、跟进解决，全力将各种不稳定因素化解在萌芽。

裕华街道办事处准确掌握群众的生产、生活情况，解决居民的疑难问题，熟悉网格里困难人群的生活细节，将居民忧愁冷暖挂心上，让大家话有地方讲、事有地方办，让困难群体也能安居乐业。

能人团队“说起来”

裕华街道办事处充分挖掘辖区优势资源组成“能人团队”参与基层治理，进行调解纠纷、普及法律、宣传政策等工作，当好矛盾调解员、法治引导员和政策宣传员，让社区更和谐。

该办事处辖区内每个社区都组建了人民调解委员会（老书记工作室）、退役军人谈心室、群团联络室、妇联调解室等特色调解室，发挥“能人”调解骨干作用，妥善化解矛盾纠纷隐患，切实做到琐事不出网格、小事不出社区、难事不出街道。

在法治宣传教育方面，“能人团队”强化送法入户，增加群众法律文化服务供给，逐步提高群众的法治素养，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，养成学法懂法守法用法的习惯。

办事处党员干部坚持以“集体学习+个人自学”的方式不断“充电”，虚心向群众请教，经常向群众学习，用“群众语言”把党政新思想、社区新举措讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实。

提振精神“干起来”

裕华街道办事处坚持以党建为引领，以稳定促发展，以服务促民生，不断增强党组织的凝聚力和组织力，以成功典型做示范，便民服务显特色，宣传引导聚民心。

该街道朝阳社区积极与上级部门沟通协调，帮助村民争取出租车经营许可证，实现合法经营；引导村民成立建筑公司，实现增收创收。以河西社区为样板，各社区均设置了老年人日间照料机构、儿童托管中心、业主大食堂、便民洗衣房等能够为居民们提供方便的功能区域，在服务上当好群众的“店小二”。

通过一系列卓有成效的措施，裕华街道办事处不断加强社区服务能力建设，各类文化活动、志愿服务不断丰富，用真心换真情、用实干赢民心，既增强了居民对社区的认同感和归属感，也增强群众的获得感和幸福感，以家庭“小和谐”推动社会“大和谐”。