法治号
记者 吴艺 通讯员 张嘉煜
年近五旬，貌不惊人，却有一身“硬功夫”，和不一样的“软实力”。他是上海市公安局松江分局丁浜社区警务室民警陈联义。
说他有硬功夫，是因为他所在的松江区明中苑小区原先是一个“脏乱差小区”，但他仅仅去了几个月，小区面貌就脱胎换骨。
说他有软实力，是因为他把小区里的各色人等都安排得明明白白，不管是有吸毒前科的“刺儿头”，还是一年要报警几十次的独居阿婆，见到陈联义都十分信服。曾经对着民警拍桌子的独居阿婆还要认他做干儿子，出门旅游要把钥匙送到他手里才踏实。
陈联义说：“在明中苑这个有一万多名居民的社区里，我也是社区建设的一分子，也要做好社区里平凡而有益的细胞。”
做一个创新的细胞
历经20年的军旅生活后，2013年，陈联义从部队转业来到松江分局，成为一名基层社区民警。前前后后，他已经跑了5个社区，在他的印象中，去年12月他开始分管的丁浜社区着实是一块“硬骨头”。
丁浜社区为什么难管？从一组数字就能看出：社区所辖的明中苑小区属于政府动迁安置小区，共有66栋高层建筑，外来人员占比80%，小区卫生环境差、停车秩序乱、消防隐患大、各类警情多，一度被列为“挂牌整治小区”。
第一次走进小区，看见路边和桥上胡乱停放的汽车、高层楼道里停满的助动车，早有心理准备的陈联义还是吓了一跳。他的倔脾气上来了，决心就从这个安全隐患入手，改变社区面貌。首先，他找到居民区党总支和物业商量，把地面机动车停车位规范起来，在桥面和主干道转角等停车不安全的区域加装隔离桩。同时，疏堵结合，通过增加地面停车位以及安装地库出入计费装置等方式，使得原本无处可停的一千余辆机动车有了更充裕的车位，不需要在小区里胡乱停放了。
非机动车上楼充电的问题是许多社区普遍碰到的管理难题，目前比较好的做法是在电梯里加装感应装置，一旦感应到非机动车进入就会阻止电梯关门，从而杜绝非机动车上楼。方法虽好，但是给88部电梯安装梯控装置，资金又是一个难题。这难不倒爱动脑筋的陈联义，看到电梯里的广告，他有了灵感。
陈联义找到居民区党总支书记，本着共建共治的原则，提出了通过协调辖区企业来解决问题的建议。书记听了，连呼这个办法好，之后居民区党总支与梯控设备供应商和广告商进行了沟通，最终让陈联义这个办法兑了现。
除此以外，陈联义在明中苑还做了一件大家没想到的事。
老人往家里捡拾废品引起环境问题，也是不少社区都存在的难题。面对明中苑小区里近10位爱往家里捡纸板、饮料瓶等可回收垃圾的居民，陈联义起初也有些头疼。毕竟，要改变老人的习惯很困难。在一次调解因此产生矛盾的过程中，保洁负责人随口的一句话让他突生灵感：“明中苑居民每天收到几千件快递，包装箱量大得惊人，所以，老人执意要拾纸板，既然不能制止他们，不如找一个一举两得的办法。”
他找到居民区党总支商量，由党总支出面，聘请一家回收公司，安排一名员工每天来小区定点回收老人们捡到的上千公斤可回收垃圾，既让老人每天都能赚到一笔菜钱，又能即时清空老人拾回的东西，消除了安全隐患。
做一个暖心的细胞
社区民警，工作在社区，最重要的是与居民打交道。怎样快速与居民建立联系，初来乍到的陈联义做起有心人。他在小区的快递柜前观察了几天，发现了一个规律：每天下午4时30分至晚上9、10时是上班族的晚归高峰，柜门前总有两条长长的队伍排队取快递。
“就从这儿下手！”他带着几名协管员，每晚连续在快递柜前守了一两周，逢人就请大家扫码进微信群，就这样，短短时间里，陈联义就成了41个微信群的群主，有了8177名群友。陈联义建微信群的初衷是开展反诈宣传，没想到竟把整个小区居民凝聚在了一起。
在第一个微信群建立的次日，有居民随口咨询如何办理社保的问题，陈联义及时回复，之后，又及时回应了居民们丢风衣、晚归找不到停车位等问题，就这样在潜移默化中逐渐获得了群友们的信任，群里的气氛越来越活跃，话题也不再局限于反诈宣传，而是成了社区自治的一个网络平台。
微信群里还曾经发生过一个误会：一天上午，有人在群内反映高空抛物，并拍下照片准备报警。陈联义看见后立刻上门调查，原来，是楼上住户图省事，把爱人忘带的防晒衣直接扔下楼，让爱人在楼下接……陈联义对抛物者批评教育后，又在群内做出了解释，得到了举报人的理解。
虽然这件小事被证实是一个误会，却让群友们看到了许多暖心的闪光点：民警认真、敬业，居民热心关心社区事务、富有正义感，还让大家感受到了这些微信群是真正能对社区的自治、共治起作用。陈联义说，每天下班回到家，第一件事就是拿出手机回应居民的信息。社区居民说，自从陈警官来了，不仅防范电信网络诈骗意识增强，而且警情大幅减少，以前在小区里哪里听说过拾金不昧的事情，现在三天两头看到陈警官在微信群里表扬居民和保安，住在明中苑的幸福感和安全感都大大提升了！
做一个用情的细胞
陈联义管理明中苑小区不足一年，成效十分显著：今年以来，110警情数量同比下降21.22%，成功劝阻涉诈案件数十起，还在小区走访中查获了一个十分隐蔽的电信网络诈骗犯罪窝点。从分局到派出所，同事们都说明中苑大变样了，但陈联义自己并不满足。派出所同事发现，每次排摸社区的隐患，陈联义在明中苑找到的问题数量总是排名全所第一。“眼里都是活儿”，这来自于他对社区群众的真情。
因为这份真情，他往往要在微信群里处理各种事务忙到三更半夜，手机相册里保存着许多微信截图，就怕自己忘了“爬楼”，遗漏问题没处理；因为这份真情，他让曾经对社区民警百般挑刺的阿婆心服口服；因为这份真情，和丈夫闹矛盾的居民专门请假找到他长谈一下午，临走的时候，居民由衷地说：“陈警官，你就像我的大哥……”也正是因为这份人们都能亲身感受到的真情，最多的一天，陈联义上午和下午各收到了一面锦旗。
其实，陈联义自己也没仔细想过究竟要把明中苑变成什么模样，他每天琢磨的就是要做好社区里的“硬核”细胞，让明中苑的每个今天都比昨天好一点！
编辑：蒋起东
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