心如花木 向阳而生

近年来，长沙市开福区检察院通过打造专业化、法治化、制度化的司法保护机制，用心编织未成年人健康成长的“关护网”，创建的未检一站式办案场所“向阳护未站”，获最高检肯定。今年9月，该院荣获全国“青少年维权岗”称号。

建立未检机构

不仅“造血”还要“输血”

2019年以来，该院成立了以检察长为组长、其他院领导为副组长、各部门负责人为成员的未检工作领导小组，创建了“向阳护未站”，调配全院精干力量组建了未检团队暨向阳法治巡讲团，先后培养了全国未检业务能手彭玲、“法治进校园”全国巡讲活动表现突出个人孙帷韬、全省十佳公诉人贺雨佳、全省公益诉讼办案能手蒋抗亢等一批优秀检察官，以未检办案组的形式，实施“捕、诉、监、防、教”一体化办案模式，与其他8位法学研究生共同为辖区未成年人提供专业而有温度的司法服务。

2020年9月起，检察长杨赞和13名向阳法治巡讲团成员兼任辖区中小学法治副校长，提供以“预防性侵与自我保护”“一般犯罪预防”“远离校园暴力”“预防毒品犯罪”等为主题的“菜单加定制”式法治服务。截至目前，共开展线上、线下法治巡讲活动60余场次，共计1.5万余名中小学生接受法治教育。

“除了‘造血’，我们还要‘输血’。”据杨赞介绍，该院与心理咨询有限公司、高校法律研究服务中心、儿童发展中心等社会机构达成共识，开展社会调查和附条件不起诉帮教工作，还与区政协委员、长沙大学法学院教授合作开设青少年法律服务工作室，共同构建合适成年人库的社会服务。

健全机制

融入社会治理多元化工作体系

2020年9月，针对旅馆内侵害未成年人案件高发情况，该院和公安机关形成合力，在辖区内展开了旅馆违法接待未成年人专项行政检察监督行动，吹响了湖南省第一声面向旅馆业的“护未集结号”。

“此次监督行动源于我院刑事检察部门对近3年来未成年人遭受性侵害案件的一次梳理。”彭玲说，超过六成的性侵未成年人案件发生在旅馆。在彭玲的力推下，此次监督行动共有公安、法院、妇联、市场监管局等13家单位主动参与，成功推动相关案件的预防被纳入区平安建设考核指标。

近3年来，该院与各部门协作办理监护侵权案3件，维护未成年人权益公益诉讼案件15件，涉未成年人行政检察监督案件48件。该院通过专项监督行动筑牢未检专业基础，建立健全了未检融入社会治理的多元化工作体系。

“先走一步、多做一步”

才是“拉一把”的关键

今年3月，孙帷韬针对3名未成年人殴打同学并将过程拍摄上传到学校QQ群、引发不良影响的事件展开调查，发现3人因长期缺乏家庭关爱，多次通过偏激行为“求关注”。孙帷韬与3人多次交心谈心，联合教育、公安、社区及社会组织共同开展亲职教育，最终让事件以调解的方式圆满解决。

在一起家庭暴力案中，为让未成年被害人尽快走出家暴阴影，贺雨佳协同心理咨询师为其提供心理疏导，并向区妇联制发检察建议书，要求区妇联为被害人代为申请人身安全保护令，让未成年被害人重拾生活勇气。“对待未成年人案件，不仅要做好‘临界预防’，还要切实防止后续‘保护真空’出现。”贺雨佳说。该案后来获评2020年全国检察机关维护妇女儿童权益优秀法律文书。

3年来，该院坚持案前“先走一步”，对涉嫌轻微犯罪并有悔罪表现的未成年人坚持“少捕、慎诉、少监禁”，共不批捕27人、相对不起诉6人、附条件不起诉20人，对考验期已结束的8人作出不起诉决定，其中1人重返校园、7人顺利就业；坚持案后“多做一步”，精准帮教涉罪未成年人308人次，开展亲职教育72人次，对27名未成年人开展司法救助，对未成年被害人进行心理干预14人次，对9名被害人给予生活安置、学业救助、技能培训，帮助他们走出心理阴影，回归正常生活。

“心如花木，向阳而生，这是我们创建‘向阳护未站’的初心，我们将主动履职担当，继续深耕细作，用法治温暖守护好孩子的明天。”杨赞说。（曾昊明 黄茜 周玮师）