汉中检察守护未成年人成长进行时

□ 法治日报全媒体记者 孙立昊洋

“谢谢检察官给我们孩子一个机会，真是太感谢了，不然的话这孩子的将来怎么办才好。”今年高考结束后，几位家长围着陕西省汉中市勉县人民检察院检察官激动地说。

这要从一起团伙盗窃案说起。一段时间，勉县县城连续接到摩托车被盗报案，公安机关很快侦破案件，发现该起团伙作案有未成年人参与，就将案件移送给检察院未检办案部门。3名参与作案的未成年人均是高三学生，承办检察官梳理案件时发现这3名学生在案件中作用较小，且具备帮教条件，便依法对他们作出附条件不起诉决定，并制定了具体的考察方案，开展精准帮教。

最终，这3名学生不但全部通过考察，还顺利考入大学，开启了新的人生。

建立保护未成年人长效机制

“学校的老师怎么能做出这种事情，对自己的学生下手，这以后出来如果再回学校岂不是很危险？”在办理一起小学教师猥亵女学生案件时，有人提出了疑问。为此，汉中检察机关依法指控犯罪的同时，向法院提出了从业禁止建议，最终该被告人被依法判处刑罚，并被禁止从事教师职业5年。

近年来，汉中检察机关在对侵害未成年人犯罪保持严打高压态势的同时，积极探索保护未成年人的长效机制，为未成年人筑起一道安全“防火墙”。

“是检察院吗？我们是妇联工作人员。我们今天在下乡走访留守儿童过程中，发现有女童疑似被侵害，希望你们介入调查。”接到这个紧急电话，汉中检察院检察官迅速行动，第一时间联系辖区公安机关，同步介入指导侦查，很快发现家族长辈性侵一名留守智力残障女童的犯罪事实。

案件办结后，未检检察官们的工作依然在延伸，未成年人群体被发现疑似受侵害时，谁来保护？怎样才能及时报告？如何才能更好做到事前预防？于是，今年2月，汉中市检察院联合市监察委、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市卫健委、市妇联、团市委会签了陕西省首家市级层面的侵害未成年人强制报告制度实施细则。细则明确、细化了发现未成年人疑似遭受侵害时，相关单位的职责分工、报告途径、处置流程、组织保障、衔接配合等内容。

实施细则出台后，汉中市检察院根据强制报告内容联合市公安局制作《检警提示》，统一在全市社区、学校、医院、诊所、酒店、KTV、网吧、校外辅导机构等密切接触未成年人的场所张贴和现场宣讲。

截至目前，汉中市检察机关接到群众举报侵害未成年人线索5条，转为刑事立案查处两起，联合公安机关开展训诫谈话3起，新机制切实增强了侵害未成年人案件的线索发现和查处能力。

多措并举帮教挽救未成年人

犯罪嫌疑人马某某在疫情防控期间，利用微信谎称自己有大量口罩货源，欺骗受害人向其微信转款3000元后将受害人微信删除，后马某某被侦查机关抓获。审查起诉期间，检察机关鉴于马某某系在校学生，不但为他提供法律援助，还认真听取其父母和援助律师意见，最终一致认为，马某某家庭帮教条件较好，具有悔罪表现，对马某某作出附条件不起诉。

在对马某某的考验期内，汉中检察机关开展了线上跟踪考察帮教，运用电话、微信、远程视频等手段，有效防止脱管漏管，确保涉疫案件办理质量。

在疫情防控期间，汉中检察机关还针对学生在家进行网课学习的情况，开辟了线上“法治云课堂”，采用网络直播、录播等方式为学生送去线上法治课，拓展了普法受众，大大提高了未成年人法治意识和自护意识。

“未成年被害人由于身心特点，在遭受伤害后往往更加敏感、脆弱，特别是遭受性侵害的被害人。”汉中市检察院第一检察部副主任、未检办主任田方介绍，为了避免因为办案取证需要，多机构多人次反复询问相关案情，刺激被害人的敏感区域，汉中检察院积极推进未成年人“一站式”办案工作区建设，先后在市县检察院办公区或辖区医院建成7所环境温馨，集取证问询、身体检查、心理疏导等功能于一体的“一站式”办案救助工作区。同时积极与当地公安、法院、妇联、医疗卫生等部门会商建立“一站式”工作机制，让整个办案工作联动高效，一次性完成，更好地保障未成年被害人隐私和身心健康。

据了解，在日常案件办理中，汉中市检察机关还积极开展未成年人司法救助。2018年以来，全市检察机关共司法救助未成年人52人，发放司法救助金51.5万元。

在一起刑事案件中，被害人的近亲属仅剩下一名老人和一名未成年人，生活难以为继。汉中检察机关迅速联系相关方面人员座谈共商救助措施。在各方共同努力下，不仅为该家庭争取到3.8万元司法救助金，还为未成年人申请到学费减免、饮食补助和困难救助金等，此举在当地被传为佳话。

“三个三”拓展未检途径

今年，以党史学习教育和政法队伍教育整顿活动为契机，围绕“我为群众办实事”实践活动，汉中检察机关在全市统一部署开展了以“护航未成年人健康成长”为主题的“三百、三进、三一”活动，简称“三个三”活动。

“三百”是指选派一百名检察干警深入百所以上中小学校，宣讲百场以上未成年人保护法治教育课，满足未成年人学法懂法用法需求，提升学校教职员工法治教育水平。“三进”是指组织检察干警“进学校、进村居、进家庭”，以校园及周边安全大排查为重点，走访城乡社区、村落，深入留守儿童、困境儿童家庭了解学生就学和生活困境，关注问题家庭学生心理健康，实施有针对性的心理疏导和亲职教育，用以解决影响未成年人健康成长的突出问题。“三一”是指组织一次以未成年人保护为主题的“检察开放日”活动，举办一场关于未成年人检察工作的“新闻发布会”，组建一支专业化、多元化的“法律服务队”，用以凝聚各方面力量共同做好未成年人保护工作。

据统计，自今年4月初活动开展以来，汉中检察机关共选派127名法治副校长，其中包括市县两级院12名检察长、21名副检察长、11名党组成员、10名检委会专职委员，实现了全市两级检察机关院领导、未检部门检察官担任辖区中小学校法治副校长全覆盖。

法治副校长们进校园、进社区开展宣讲活动，组织模拟法庭，编演防欺凌校园情景剧，开展校园及周边安全大检查，还组建了两支专业化心理辅导团队。百余场各类活动的受众包括中小学师生、家长、社区干部和群众近两万人。

与此同时，汉中市检察院未检部门联合公益诉讼部门在全市开展为期两个月的中小学校园、幼儿园及周边食品安全专项检查活动，联合公安、教育、工商、城管有关人员走访53所学校，摸排校园周边副食店、超市等经营场所160余家，发现问题立即向市场监督管理局、街道办等行政机关发出诉前检察建议18件，监督行政主管部门及时整改，均得到主管单位的回复、采纳，有效维护了校园周边环境安全。

“近年来，汉中检察机关高度重视未成年人检察工作，坚持创新驱动，积极探索实践，但未成年人司法保护只有进行时，没有完成时，全市两级检察机关将继续积极探索加强未成年人全方位司法保护、促进未成年人社会治理法治化现代化新思路新举措，持续打造未成年人汉中检察工作品牌。”汉中市人民检察院检察长惠春霞对记者说。