智慧执法、“说理式”执法受欢迎 交通运输部执法领域突出问题整治行动获阶段性成效

央视网消息：今年5月起，交通运输部在全国各地开展了交通运输执法领域突出问题专项整治行动。目前专项整治行动已经完成了全面摸排和自查自纠，进入深入整改阶段。

交通运输执法领域突出问题专项整治行动开展以来，各地全面摸排、清理、纠正执法中存在的突出问题。截至6月底，共查摆出突出问题4500多个，全系统平均整改完成率达68%；共评查执法案卷8.3万余卷，主动撤销违法不当案件247件，退还扣押车辆555辆，退还罚款约16.4万元；立案调查处理执法违法违纪案件78件。

交通运输部法制司司长 魏东：通过推广“说理式”执法、实施案件回访、落实轻微免罚和首违不罚等举措，获得了企业群众的认可。

同时，交通运输部还针对不合理罚款开展了清理工作。组织对公路水运领域现行有效4件法律、27件行政法规、139件部门规章中涉及的475项罚款事项进行了逐一梳理评估，梳理出需取消或调整的不合理罚款事项80项，涉及修订法律1部、行政法规8部、部门规章22件。目前，《交通运输行政执法程序规定》已经修订完成颁布施行，其他14部涉及修改的规章正在向社会公开征求意见。

交通运输部相关负责人介绍，在此次专项整治行动中，切实了解司机群体的困难诉求，突出“执法为民”的理念。那么具体司机群体尤其是货车司机有哪些实际困难？在整治行动中又有哪些针对性的举措呢？

在山东德州，这套全新的“治超非现场执法系统”不仅可以快速发现超限、超载等违法行为，还会立刻向车主发送提醒信息。除了注明违法情况外，还会告知车主最近的卸货场所，方便车主主动消除违法行为。

德州市交通运输综合执法支队支队长 杜守军：所有经过的车辆如果出现违章了，我们就记录在案，形成我们的电子信用台账。这样既起到警示教育的作用，又起到维护我们大货车司机便捷通行。

该系统启用以来，德州市货车超限超载率从16.3%降到了0.85%；车辆日超载吨位数从超17.71万吨降到了1.39万吨，降幅达92.2%；违法车主主动消除违法行为比例达到98%。

此次专项整治行动突出强调执法人员要采取“说理式”执法的方式。同时，多地公路、海事部门都实行了首违不罚的举措，让执法更加人性化。

近日，浙江海事局推进首违不罚，明确了符合条件的12类轻微海事违法行为不予处罚，受到了广大货船船主欢迎。

执法人员进一步检查后发现，该船之前没有存在历史违法记录，首次违法，所以不罚。

“富仕达8”轮船船长 何咸平：帮助很大的，他们不仅没罚款、没扣分，对我们还教育指导，把我们船的安全工作、船的航海日记都记得规范起来。

在河北唐山，除了推广首违不罚外，还向广大货车司机免费发放《货运知识手册》，并编制《交通运输法律法规汇编》，向车主、业户进行全面、准确的政策解读，进一步提升货运司机的守法意识。