北京延庆全面推行涉企执法“三书同达”

法治日报全媒体记者 徐伟伦

近日，《北京市延庆区开展涉企行政执法“三书同达”工作实施方案》印发，行政执法机关向违法企业制发《行政处罚决定书》的同时，将一并送达《信用修复告知书》《合规经营建议书》。

据介绍，当前延庆区在涉企行政执法中，不同程度地存在“重处罚、轻指导、重惩戒、轻修复”等问题，为此，延庆区结合实际，在前期充分调研论证的基础上，按照“谁处罚、谁告知、谁指导”的原则，将行政执法与信用修复服务告知和合规经营指导有机结合，在全区推进实施涉企行政执法“三书同达”制度。

通过送达《行政处罚决定书》，严格依据法律法规，客观认定违法事实，明确处罚依据和整改要求，做到依法惩戒、有据可依；通过送达《信用修复告知书》，明确修复条件、办理流程、申报渠道和时限要求，将信用修复服务端口前移，实现信用修复政策一次性告知，全流程指引，帮助市场主体及时消除失信影响；通过送达《合规经营建议书》，精准指出问题症结，针对企业具体违法行为与涉法风险，提供相关意见建议，引导企业建立内部合规管理制度，做好源头预防，督促企业合规守法经营。

“三书同达”机制的实施，是延庆区进一步深化“执法+服务”理念，实现对违法企业“处罚有力度、修复有提示、合规有指导”全链条监管服务的有益尝试，为驻区企业发展营造公平有序的市场环境。下一步，延庆区将全面加强协调指导，有序推进涉企行政执法“三书同达”制度落地落实，并通过不断完善执法流程、细化服务标准，为区域高质量发展营造公平公正的法治环境。