上海奉贤守信免查触发式监管护航企业发展

上海奉贤“守信免查”触发式监管护航企业发展

本报讯 记者余东明 张海燕 仅一个工作日便将旧证换新证，上海馥松食品有限公司在上海市奉贤区市场监督管理局指导下完成厂区合并的所有证照办理，企业生产经营不受任何影响，而这得益于其A+的信用评级。

日前，奉贤区市场监管局在全市率先探索综合监管“无事不扰”信用A+企业激励机制，明确对食品、药品、特种设备、工业产品等领域实施记分信用评级管理，根据记分情况予以信用评级，A+企业实施“守信免查”触发式监管，同时可以享受容缺受理、“一站式”管理等便利服务，助力企业将更多时间精力投入生产经营中。

据悉，奉贤区拥有超70万家企业。一直以来，奉贤区加强社会信用体系建设，区信用办以合法合规、经营状况、行政许可、行政处罚、评先评优等多维度指标，为企业开展精准的信用画像。区市场监管局以此为基础，按照信用对监管对象实施差异化分类监管措施，为信用A+企业提供事前、事中、事后的“一站式”管理服务。

具体而言，奉贤区市场监管局将企业涉及案件办理、投诉举报等监管领域的事项，由一支队伍负责“进一次门、全面体检”，这样的“打包”监管降低了监管频次，减少对经营的打扰。

“无事不扰”不代表不查不管、不闻不问。针对企业诉求，奉贤区市场监管局会不定期送法上门，指导企业防范和化解违规风险，护航企业健康守信发展。同时，梳理汇编《奉贤区生产型企业社会信用合规指南（市场监管领域）》，制定《化妆品企业商业秘密合规管理指引》和《企业商业秘密管理规范》区级标准，“手把手”指导企业守住安全底线，提升信用等级。

此外，奉贤区出台《奉贤区市场监管领域轻微违法违规行为记分管理指南》区级标准，以记分代罚款，触发阈值予以处罚。信用A+企业可享受记分包容，并运用“首违不罚、认罚从宽”机制，对其首次不产生重大危害的无心之过以及配合调查接受处罚且及时改正违法行为的情形，可以依法从轻、减轻或不予处罚。

“‘无事不扰’信用A+企业激励机制让企业从‘要我合规’到‘我要合规’，既能让政府合力调配资源，也有效提高企业经营效率。”奉贤区市场监管局相关负责人表示，“我们将始终秉持‘变监管资源为服务经济发展优势资源’的理念，营造一流法治化营商环境，助推区域经济高质量发展。”