湖南依靠法治力量多措并举保护古树名木

让古树名木“活”起来

湖南依靠法治力量多措并举保护古树名木

□　本报记者 刘欣

古树名木是有生命的文物，具有重要的生态、历史、文化、科学、景观和经济价值。

湖南是全国古树名木资源大省，全省共认定公布古树名木239143棵，共335种。为让古树名木“活”起来，近年来，湖南省全力推进古树名木保护工作，努力将每一棵古树保护好，将古树名木承载的历史文化传承好。

建章立制构建长效机制

近年来，湖南省建章立制，开展古树名木保护制度建设，逐步构建古树名木保护管理长效机制。

2022年3月12日施行的《湖南省古树名木保护办法》，明确了政府及部门职责和经费保障，规范了认定、养护及管理工作，划定了生境保护范围，设立了禁止行为、移植申请和死亡鉴定等条款，为古树名木撑起“保护伞”。永州市、张家界市也先后出台了《永州市古树名木保护条例》和《张家界市古树名木保护条例》。

2021年11月，湖南省林业局、湖南省绿化委员会办公室联合印发《湖南省古树名木公园认定管理办法》，对古树名木公园设立、管理作出规定，用以推进古树名木公园建设。

此外，近年来湖南省林业局、湖南省绿化委员会办公室牵头编制了《古树名木抢救复壮指导意见》《古树名木就地保护指导意见》等技术指导意见，以及《湖南省古树名木保护技术规程》等地方标准，用于指导全省古树名木保护工作。

值得注意的是，湖南省还开展古树名木保护试点示范。通过试点示范，带动了全省的古树名木保护工作，近年来省、市、县三级共采取不同措施抢救濒危古树4000余棵、复壮衰弱古树30000余棵，已建设认定古树名木公园32个。

严厉打击违法犯罪行为

2021年5月，浏阳市金刚镇平湾村护林员黄蔚谷在巡护时发现该镇有两株古树生长异常，枯萎垂死，遂向浏阳市林业局报告。浏阳市林业局调查发现两株异常古树根部有钻孔现象，判断是人为破坏，遂向公安部门移交了犯罪线索。

2022年，通过省市县三级林业部门和公安部门的共同努力和相互协作，湖南省成功破获“6·06”危害国家重点保护植物案，打掉一个盘踞湘赣两省6市9区县毒害古树的犯罪团伙网络，查明毒害古树团伙5个，已抓获犯罪嫌疑人22人。

这是湖南严厉打击破坏古树名木违法犯罪行为的缩影之一。近年来，湖南有关部门联合开展专项整治行动，出台专项治理行动方案，多措并举，严厉打击破坏古树名木违法犯罪行为。

据悉，2022年湖南省公安、住建、林业部门联合开展打击破坏古树名木违法犯罪活动专项整治行动，对全省破坏古树名木违法犯罪行为进行专项整治。

随后，湖南省绿化委员会办公室和湖南省林业局印发了《湖南省古树名木保护专项治理行动方案》，要求各地开展古树名木保护情况摸查、纠偏完善古树信息、开展巡查巡护、科学救护古树名木、严格行政执法、加强普法宣传等工作。

精细管理每棵古树名木

依托信息化手段，日常管理有精度；纳入林长制“一长四员”管护，发现问题有速度；开展试点示范，古树救护工作有强度；组建科研团队，古树科技支撑有力度；融合宣传媒体，古树科普宣传有广度……记者了解到，近年来，湖南还大力探索古树名木保护管理新途径。

2019年，依托互联网开发运行了湖南古树名木信息管理系统及其App，具备外业调查、位置查找、视频监控、巡查记录等功能。2022年，结合全省大数据建设升级改造系统，校准了古树名木空间坐标，将古树名木空间信息纳入湖南省林草湿资源“一张图”、国土空间规划基础信息平台和国土空间规划“一张图”实施监督系统，确保建设项目用地、林地征占用审批有效避让古树名木，做到精细管理每一棵古树名木。

同时，湖南将古树名木地理坐标导入林长制巡护网格，护林员对网格内古树名木实行常态化巡护，新增科技特派员加强技术服务，发现古树名木生长衰弱、病虫害、倾斜倒伏等异常情况及时报林业部门进行救护处理。

湖南省绿化委员会办公室有关负责人表示，下一步将积极推进《湖南省古树名木保护办法》配套制度建设，加快研究制定出台《湖南省古树名木养护技术规范》等制度性文件，不断完善古树名木保护机制。实施古树名木保护工程，通过采取信息化平台建设、逐棵二维码登记挂牌、就地保护、抢救复壮等，让古树名木及时得到有效保护。加大监管力度，严厉打击非法移植大树古树和买卖古树的行为。