上半年我国工业经济恢复向好

今年上半年规模以上工业增加值同比增长3.8%，增速较一季度加快0.8个百分点；前6个月电信业务收入同比增长6.2%，业务总量同比增长17.1%……

近日，工业和信息化部新闻发言人、总工程师赵志国表示，今年以来，我国工业经济恢复向好，信息化发展平稳，制造业高质量发展迈出坚实步伐，推进新型工业化取得积极成效。

“当前工业经济发展中还面临需求不足、效益下滑等困难和挑战。但是，我国经济整体回升向好的态势没有改变，工业经济发展仍然具有很强的韧性。”赵志国介绍，下一步，工信部将扎实推进中国式现代化，以新型工业化为目标，以高质量发展为主题，把稳增长摆在更加突出的位置，努力实现工业和信息化经济质的有效提升和量的合理增长。

稳经济政策效果持续显现

“五六月当月同比增速分别为3.5%、4.4%，呈现逐月回升态势。”赵志国说，随着3月份以来一批稳经济政策效果持续显现，各地支持制造业政策举措出台实施，工业经济保持恢复发展势头。

同时，工业投资保持扩张，上半年同比增长8.9%，增速较一季度加快0.3个百分点。工业出口提质升级，上半年“新三样”（包括新能源汽车、锂离子电池、太阳能电池）出口同比增长61.6%。企业效益边际改善，利润降幅连续3个月收窄，利润结构不断优化，5月份装备制造业利润同比增长15.2%，连续两个月保持两位数增长。“小巨人”、专精特新企业营业收入、利润增长均高于规上工业企业。

谈及下一步还将出台哪些政策来促进工业经济平稳运行时，赵志国介绍，下一步，工信部将把稳增长放在更加突出位置。加快落实促进汽车和家居消费等政策，加紧制定实施汽车、电子、钢铁等十个重点行业稳增长的工作方案。加强规划指导和政策引导，深化部省战略合作，积极支持工业大省挑大梁。聚焦链主企业、专精特新企业等重点企业，建立健全常态化沟通交流机制、问题诉求解决闭环机制，推动经营主体迸发更大活力。

同时，努力扩大有效需求。深入开展消费品、原材料“三品”行动，组织新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡，推动医疗装备、通用航空、邮轮游艇等产业创新发展，以高质量供给引领创造需求。加强工业和信息化领域“十四五”专项规划统筹调度，联合国家开发银行实施专项贷款，加大制造业投资力度。引导拓展重点国家及“一带一路”国家和地区市场，巩固工业产品出口。

此外，发展壮大新兴产业。开展先进制造业集群发展专项行动，加速向世界级先进制造业集群迈进。加快发展5G、智能网联汽车、新能源、新材料、生物医药及高端医疗装备等新兴产业，进一步增强高铁、电力装备、新能源汽车、光伏、通信设备等领域发展动能。

细化信息通信业标准规范

上半年，信息通信业保持平稳较快增长态势，为制造强国、网络强国和数字中国建设提供了有力支撑。

“我们加强新型信息基础设施建设，大力推进数字经济与实体经济深度融合。行业整体呈现蓬勃发展态势。”据赵志国介绍，前6个月，电信业务收入增长6.2%，业务总量同比增长17.1%，累计建成开通5G基站293.7万个，5G移动电话用户达6.76亿户，移动物联网终端用户超过21.2亿。赋能实体经济转型升级。5G应用已经融入60个国民经济大类，加速向工业、医疗、教育、交通等重点领域拓展深化，应用案例数累计超5万个。

信息通信与人民群众利益息息相关。上半年，工信部多措并举，加快健全行业现代化综合服务体系，着力健全政策标准、着力增强服务能力、着力整治重点问题、着力优化营商环境等。

其中，在着力健全政策标准方面，部署2023年信息通信行业行风建设和纠风工作，明确工作目标和9项重点任务，指导全行业筑牢服务基石。组织制定《小程序个人信息保护规范》等19项标准，进一步健全服务制度体系。

赵志国表示，下一步工信部将重点做好以下几个方面的工作：规范引导，营造良好行业生态。细化标准规范，抓住应用商店、智能终端等关键环节，加强移动互联网应用全生命周期管理，推动行业上下游协同规范发展。研究制定电信服务合规指南，引导企业突出服务导向，营造让群众放心满意的信息消费环境。

技管结合，维护用户合法权益。加快移动互联网应用程序公共服务平台建设，建立完善App认证签名体系，高效支撑行业监管和服务行业发展。重点整治用户反映突出的欺骗误导下载、强制自动续费等痛点问题。推广“骚扰电话拒接”服务，强化电信网络诈骗一体化技防手段，进一步筑牢安全防线。

利企惠民，提升综合服务水平。进一步优化营商环境，加快推进压缩审批时限、优化审批流程等改革举措，持续激发电信市场活力。进一步提升一体化、智能化数字服务和用户响应能力，全面推进常用电信服务线上办、异地办，加强移动互联网应用适老化标准和机制建设，为用户提供更便捷、更贴心的信息通信服务。

推动中小企业高质量发展

“我们强化政策惠企、环境活企、服务助企、创新强企、人才兴企，大力推动中小企业专精特新发展。”赵志国表示，中小企业发展环境进一步优化。

据介绍，今年印发实施了《助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》。开展第五批专精特新“小巨人”企业培育，深入实施“科技成果赋智、质量标准品牌赋值、数字化赋能”中小企业专项行动。深化产融合作，帮助中小企业通过国家产融合作平台融资5100亿元。开展“一起益企”中小企业服务行动和中小企业服务月活动，前6个月全国各类服务机构服务企业共计700多万家。

推动中小企业高质量发展，需要在技术、品牌、服务等方面培育新优势，提高竞争力。据工信部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青介绍，工信部通过质量提升、标准引领、品牌建设，不断推动增强企业竞争力和发展力。

具体包括：提升企业质量水平，普及先进质量工具和方法，提升企业质量管理能力和产品质量水平。目前已树立456项全国质量标杆，引导超万家中小企业导入标杆经验。引导企业实施先进标准，在研发、设计、生产、管理等环节对标达标，支持中小企业参与标准制定1000余次。促进企业加强品牌建设，推动出台品牌培育管理体系国家标准及10大重点制造业行业标准，推动万余家企业提升品牌建设能力。

值得注意的是，近期，工信部等九部门联合印发《质量标准品牌赋值中小企业专项行动（2023-2025年）》，聚焦中小企业近期发展需求，采取针对性措施为中小企业赋值。陶青表示，将面向中小企业提供专业培训，引导企业防控质量风险；支持专精特新“小巨人”企业发挥好“独门绝技”优势，积极参与国际标准化工作；引导中小企业提升品牌意识，推动品牌标准贯标，增强企业品牌建设能力。

本报记者 刘欣