云南保山五方面推进严格规范公正文明执法

实现全市337个行政执法部门“三项制度”全覆盖

云南保山五方面推进严格规范公正文明执法

本报讯 记者石飞 《法制与新闻》见习记者陆敏记者近日从云南省保山市人民政府新闻办公室召开的“法治政府建设”新闻发布会上获悉，近年来，保山市在法治政府建设中，从深化执法改革、完善执法制度、改进执法方式、提高执法素养、强化执法监督等五方面入手，持续用力、久久为功，切实把严格规范公正文明的执法要求落实到执法实践的全过程。保山市法治建设群众安全感满意度和执法综合满意率连续4年位居云南全省前三。

据介绍，保山市高度重视法治建设工作，紧紧围绕建立健全权责统一、权威高效行政执法体制改革的目标，稳步推进市场监管、文化市场、农业农村、生态环境、交通运输、应急管理领域综合行政执法改革。截至目前，6个领域综合行政执法体制改革基本完成。同时，在全市范围内选取6个乡镇作为改革试点，整合基层服务审批执法力量，探索推进乡镇“一支队伍管执法”。

通过聚焦行政执法源头和关键环节，深入实施行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度，实现全市337个行政执法部门行政执法“三项制度”全覆盖，从源头上解决随意执法、粗放执法、执法不公等突出问题。

积极推广行政执法包容审慎监管，将柔性执法贯穿行政执法活动全程；健全行政执法人员岗位培训制度，不断提升执法人员执法素养和执法水平；充分发挥行政执法监督统筹协调、规范保障、督促指导作用，提高执法质量。

值得注意的是，保山市通过成立行政复议咨询委员会，出台《保山市行政机关负责人出庭应诉情况通报制度（试行）》，推动各级行政机关负责人出庭应诉。目前，乡镇（街道）司法所全部设立行政复议代办点，市政府负责人出庭应诉率达100%，进一步深化了行政复议体制改革。