海关直面企业需求破难题解新题助外贸提质

一季度我国货物贸易进出口总值同比增长4.8%

海关直面企业需求破难题解新题助外贸促稳提质

海关最新统计显示，一季度，我国货物贸易进出口总值9.89万亿元，同比增长4.8%。我国外贸开局平稳，呈现逐月向好态势。图为近日数十艘货轮在青岛港前湾联合集装箱码头装卸货物。 本报通讯员 张进刚 摄

□ 本报记者 蔡岩红

近日，经长沙海关所属益阳海关检验检疫合格，湖南省沅江市四季红蔺草工艺品有限公司生产的15吨蔺草制品启运出口。这是湖南蔺草制品首次出口。此前，益阳海关调研得知企业出口意向后，主动靠前服务送政策上门，帮扶企业优化厂房及生产线建设，完成出境竹木草企业注册登记，并及时通报国外相关技术要求，确保出口产品符合准入标准，优化通关效率。

近期，国务院常务会议研究了推动外贸稳规模优结构的政策措施。对此，海关总署部署要求继续做好帮助企业稳订单拓市场、进一步提升贸易便利化水平等相关工作，结合外贸形势发展和企业需求，深入开展调查研究，更加精准地帮助企业。全国海关积极行动，纷纷走出办公室，走进企业，走进机场码头，直面企业需求，破难题、解新题，全力以赴助外贸促稳提质。海关最新统计显示，一季度，我国货物贸易进出口总值9.89万亿元，同比增长4.8%。我国外贸开局平稳，呈现逐月向好态势。

对接问题需求提供靶向服务

近日，在泰山玻璃纤维邹城有限公司厂房内，20台玻璃纤维拉丝机正在车间内安装调试。“受益于海关汇总征税、担保放行等通关便利化措施，这批设备才得以及时到位。”该公司关务经理孟艳婷介绍说。

据了解，今年3月中旬时，该批设备已经抵港。但由于企业进口计划调整，设备进口金额超出原项目备案用汇额度，需办理项目变更手续，导致这批设备无法及时享受税收优惠通关，每天将产生一定的滞港费，项目进程也受到影响。

青岛海关所属济宁海关调研走访了解到企业困难后，安排专人提供政策指导，在协调办理项目变更手续的同时，依托企业已办理的关税保证保险，为货物办理了担保放行手续，进口设备直接到厂安装，保证了项目建设进度。

“关税保证保险是由具备资质的保险公司为企业提供关税担保，在货物通关时，凭借‘保险单’即可享受‘先放行后缴税’的便利。”济宁海关综合业务科副科长王坷说，海关支持企业用好各类减免税政策和多元化担保放行措施，帮助企业降本增效。

今年以来，随着企业开拓国际市场步伐加快，也遇到了各类进出口业务方面的问题。青岛海关聚力开展大调研，在落实已出台的各项促进外贸保稳提质措施的同时，着力助企纾困解难，千方百计解决企业各项通关疑难问题，为外贸企业发展保驾护航。其中济宁海关按照“对接项目、对接需求、对接问题、靶向服务”工作思路，赴辖区12县市区开展政策宣讲对接，深入企业一线开展调研，泰山玻璃纤维邹城有限公司遇到的问题，就是海关在调研过程中发现并解决的。

凯米拉化学品（兖州）有限公司也是青岛海关开展调研帮扶的受益者。这家企业从海关上门宣讲中，了解到出境加工政策，并第一时间享受到政策红利，将生产加工转移到国外工厂开展，为企业发展赢得竞争力。

“海关宣讲的‘出境加工’政策让我们眼前一亮。”该企业副总经理徐劲说，这一政策下，企业可将国内原材料委托韩国工厂加工成聚丙烯酰胺，再返回企业用于国内销售。这一模式下，主要原材料国内采购能够节省一大笔成本。据估算，“出境加工”模式每年可为企业节省成本约200万元。

助企熟悉掌握相关政策流程

近日，800多箱货值约12.1万元人民币的白菜干在广东省清远市禾健源现代农业科技发展有限公司（以下简称禾健源公司）顺利出口马来西亚。该批白菜干是清远口岸跨境电商“B2B直接出口”模式下首单出口的农产品，标志着清远市农产品依靠跨境电商模式出口拓展海外市场实现了新突破。

禾健源公司是一家集农产品种植、加工、销售为一体的综合型现代农业企业，原本通过一般贸易方式销往国外，在了解到清远设立跨境电子商务综合试验区后，有意通过跨境电商渠道扩大国外市场，但苦于不熟悉相关政策，一直犹豫不敢尝试。

广州海关所属清远海关在开展“百企调研”行动中了解到该公司需求后，立即抽调业务骨干组成工作专班与企业对接，并深入白菜种植基地以及加工车间，指导企业规范管理、掌握贸易规则，从源头把好质量关。同时，帮助企业熟悉掌握跨境电商相关政策和通关流程，“一对一”指导企业合理运用“提前申报、运抵验放”等便利化措施。

“这一单我们不仅走通了跨境电商渠道出口的新路子，让清远优质白菜干走出了清远山区，还体验到了海关的通关便利。”禾健源公司总经理郑日星欣喜地说。

前不久，广州海关所属佛山海关驻南海办事处（以下简称南海办）为佛山仙湖实验室进口的3台实验设备出具了海关免税证明，涉及货值近120万元，减免税款15万余元。

“‘十四五’较‘十三五’期间科教减免税政策发生了很多变化，特别是减免税享惠范围扩大到地市级科研院所，对于我们实验室来说是实实在在的利好。”佛山仙湖实验室工作人员刘珊珊说，海关派专人指导完成科技创新政策的资质认定，全流程指导办理首票进口设备减免税审核确认手续，有效降低了科研成本。

佛山仙湖实验室是广东省级重点实验室。为支持辖区科研事业的快速发展和实体制造企业的转型升级，南海办今年深入开展企业“暖春行动”，通过实地走访、问卷、电话等形式广泛摸底调研外贸企业，收集到48家重点外贸企业及氢能、家居、汽车、铝型材等行业协会生产经营和进出口通关诉求77个。针对科研机构对于科研设备进口减免税通关诉求，建立“口岸+属地”“海关+企业”联系配合机制，及时跟进科研机构对科研设备的使用需求，提供政策指导，支持科研机构创建国家重点实验室。

记者了解到，为进一步助企纾困，推动外贸高质量发展，广州海关落实“关长联系企业”“问题清零”制度，实施“百企面对面”，送政策上门，对1200多家外贸企业开展调研，及时掌握和解决企业生产经营和通关困难。通过了解企业进出口情况、市场需求、订单情况、存在困难和诉求，形成调研报告、专报等为海关及地方政府出台优化政策提供决策参考。

深入调研助RCEP红利持续释放

4月11日，在顺利拿到成都海关签发的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）原产地证书后，四川省医药保健品进出口有限公司出口的一批芦丁发往日本，将在进口国日本享受到1.9%的RCEP协定税率。

“自RCEP协议生效以来，成都海关工作人员多次对公司进行调研，通过关企联络群和外贸专题讲座反复宣传推广，指导我们正确运用原产地判定、证书选择和贸易便利化措施，使用最佳享惠方案。”四川省医药保健品进出口有限公司杨宇明说，据测算，RCEP原产地证书可让公司产品出口到日本的关税税额降低20%左右，部分产品降至零关税。

据统计，今年一季度，成都海关为69家企业签发RCEP项下证书654份，同比增长138.7%，签证金额合计6.93亿美元，同比增长1723.7%。从签证金额看，主要集中在化工、鞋类制品、农产品和食品等领域，其中RCEP项下化工品出口额占到了98%，同比增长22倍。

RCEP生效实施后，成都海关主动作为，到关区重点企业调研，成功指导巴莫科技、中宜锂业等新能源企业申领RCEP证书，一季度，新能源产业下出口占比超95%，RCEP红利得到进一步释放。

“通过调研，我们收集掌握企业诉求，重点指导辖区企业择优适用优惠贸易协定，协助企业运用好RCEP协定扩大产品出口，特别是锂电池原材料行业增长明显，一季度累计签发锂电原材料相关RCEP证书257份，货值超过30亿元。”成都海关所属青白江海关综合业务一科科长谭小伟说。

成都海关表示，下一步将持续加大对辖区企业调研力度，加强RCEP项下关税减让和原产地规则的宣讲力度，推广“互联网+海关”原产地证书自助打印和智能审核模式，指导企业及时申领证书，提升签证便利化程度，发挥原产地证书“纸黄金”作用，助力更多“四川造”产品走上国际舞台。