进一步推动我国网络法治建设高质量发展

《新时代的中国网络法治建设》白皮书座谈会召开

进一步推动我国网络法治建设高质量发展

□ 本报记者 刘欣

“白皮书充分彰显了我国全面依法治国的理念主张，全面反映了我国网络立法质量的逐步提升，系统展现了新兴领域法治建设的中国经验和智慧。”3月20日，中央网信办召开《新时代的中国网络法治建设》白皮书（以下简称白皮书）座谈会，中央网信办副主任、国家网信办副主任曹淑敏在会上指出。

白皮书的发布，对于深入学习贯彻党的二十大精神，加快推进新时代网络强国建设、数字中国建设，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，具有重要意义。交流研讨白皮书内容，总结我国网络法治建设取得的成就和经验，有助于进一步推动网络法治建设高质量发展。

为全球互联网治理提供中国方案

白皮书系统总结了1994年中国全功能接入国际互联网以来，特别是新时代以来网络法治建设理念和实践，为全球互联网治理提供了中国方案、贡献了中国智慧。白皮书发布以来，得到了国内外社会各界的广泛关注。

“白皮书的发布，既是对中国网络法治建设成功经验的展现，也是对运用法治观念、法治思维、法治手段依法治网的中国智慧和中国方案的分享。白皮书总结提炼的六方面内容，为我国从网络大国向网络强国、数字中国迈进提供了重要指引。”最高人民检察院第四检察厅一级高级检察官王建平说。

“白皮书系统总结了新时代网络法治建设的成就，探索形成了互联网治理的中国经验、中国智慧和中国方案。”教育部政策法规司副司长张雪说，白皮书专门就增强网络安全防御能力、充分运用互联网开展法治宣传教育、加强网络法治领域人才培养等作了系统梳理，具有很好的指导意义。

中国法学会网络中心副主编徐晓平说，我国网络立法随着互联网发展经历了从无到有、从少到多、由点及面、由面到体的发展过程。中国在互联网发展治理实践中，立足基本国情，借鉴世界经验，形成了具有鲜明中国特色的依法治网之道。

白皮书中深刻总结凝练了我国在探索中发展、在发展中的“五个坚持”：坚持以人民为中心、坚持促进互联网发展、坚持立足国情、坚持引领创新、坚持开放合作。中国人民大学党委常委、副校长王轶认为，“这‘五个坚持’，既是在党的领导下我国网络法治建设取得伟大成就的根本原因，也指明了未来我国网络法治建设的进一步发展方向。”

中国网络法治建设实践经验丰富

“中国方案”“中国智慧”是评价白皮书的高频词，实践中，“中国方案”“中国智慧”的成效在各个领域都是有目共睹的。

在网络司法领域，据最高人民法院新闻局党务廉政专员、二级巡视员吕坤良介绍，人民法院在创新网络司法规则方面，推动在线诉讼制度化，构建互联网司法规则体系；在探索网络司法模式方面，创建“互联网＋”诉讼模式；在维护网络司法权益方面，坚决打击网络违法犯罪活动，弘扬社会正气。

近年来，共青团中央积极引导青少年合理使用网络，推动阻断不良信息传播，依法打击侵害青少年权益的行为，及时跟踪互联网平台乱象，向相关职能部门提出工作建议，协同筑牢青少年网络保护屏障。共青团中央权益部一级巡视员张蔚红说。

“在数字时代，没有网络安全就没有数据安全，没有数据安全就没有信息安全。”中国政法大学副校长时建中说，我国网络法治建设立足统筹安全与发展，统筹国内法治与涉外法治，支持创新发展并维护公平竞争，为数字中国建设和网络强国建设提供了有力法治保障。

据中国互联网协会副理事长兼秘书长余晓晖介绍，我国网络立法“四梁八柱”已经基本搭建，在数字设施、数据治理、数字平台、数字服务和数字内容等方面的基础性法律基本出台，使各类网络活动都有法可依，也为企业的行为划定红线和边界。

“依法治企是依法治国的重要组成和生动实践。”中国移动法律与监管事务部总经理于莽说，作为网信领域中央企业，中国移动深入推进打击治理电信网络诈骗等工作，加强数据安全治理和个人信息保护，深化不良信息治理成效，全力捍卫清朗网络空间，切实保障人民群众合法权益。

华为公司中国网络安全与隐私保护官李加赞介绍，华为公司建设了覆盖全员的安全治理体系，并通过“外规内化”专项工作组系统化推进法律法规落地，确保合规遵从。同时，沟通联络网络安全领域专家学者，积极加强网络安全人才及文化建设。

全面提升网信工作法治化水平

回首过去，中国网络法治建设取得了辉煌成就，白皮书对过往经验道路进行了里程碑式的总结，发挥着承前启后的作用。

座谈会强调，数字化时代，新技术、新业态创新活跃，产业竞争持续加剧，要共同推动互联网治理法治化进程，携手构建网络空间命运共同体，让数字文明发展成果更好地造福各国人民，共同创造人类美好未来。要加强政治引领，全面提升网信工作法治化水平，为建设网络强国、数字中国提供高质量网络法治保障；要坚持人民至上，不断提高我国网络法治建设水平，满足人民日益增长的多样化多层次网络法治需求；要加强合作交流，努力凝聚国际社会认知认同，更加积极主动地参与全球网络治理，不断扩大知华友华的国际法治朋友圈。

工业和信息化部产业政策与法规司副司长崔淑田表示，信息通信领域将进一步完善依法行政规范体系，不断提升行政执法能力水平，提升法治宣传教育工作质效，不断推进信息通信领域法治建设取得新进展新成效。

公安部十一局一级巡视员、副局长谭权表示，公安机关作为维护网络安全的重要执法司法力量，将突出规范执法、网络监管、数据保护、打击整治、普法宣传，深化推进平安中国、法治中国建设。

中国网络社会组织联合会秘书长赵晖表示，加强行业自律建设是社会组织的重要任务，下一步将广泛开展系列网络法规宣讲和普法专题培训，助力行业规范发展；积极参与网络空间国际治理，宣介网络法治理念，展示网络法治建设成果，讲好中国网络法治故事。

腾讯公司副总裁陈勇表示，合规发展是企业行稳致远的生命线。将积极履行法律责任和社会责任，把合规风控体系建设贯穿到业务发展全流程各环节，强化商业伦理、技术伦理规则，将创新置于有效监管之下，融入国家创新驱动发展战略，以数字能力反哺社会，与社会发展共生共荣。