去年央企累计实现营业收入超三十九万亿元

提质增效稳增长 深化改革启新局

去年中央企业累计实现营业收入超三十九万亿元

□ 本报记者 李立娟

“2022年，中央企业累计实现营业收入39.4万亿元，同比增长8.3%。全年累计上缴税费2.8万亿元，同比增长19.3%。中央企业整体规模效益在高速增长基础上继续保持平稳增长态势，较好实现了稳增长目标。”国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗近期在国务院新闻办公室举行的2022年央企经济运行情况新闻发布会上表示，一年来，国资央企广大干部职工团结奋进、拼搏奉献、苦干实干，向党和人民交出了一份合格的答卷。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。对2023年工作的部署，彭华岗强调，“2023年国资委将围绕六个着力做好八个方面工作，推动中央企业稳健发展。”

六个着力八个方面

今年工作路线图明确

“国资委和中央企业将全面学习贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议部署，扎实推进提质增效稳增长，乘势而上组织开展新一轮国企改革深化提升行动，切实加大科技创新工作力度，深入推进国有资本布局优化和结构调整，充分发挥基础保障和带动作用，推动中央企业经济增长强劲向上，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作贡献。”发布会上彭华岗表示“总的考虑就是围绕六个着力来做好八个方面的工作”。

具体而言，六个着力是：着力提升经济运行质量，着力深化国资国企改革，着力加大科技创新力度，着力推进国有经济布局优化和结构调整，着力防范化解重大风险，着力强化党建引领。

彭华岗强调，围绕六个着力，安排了八个方面的工作：一是更加突出高质量发展的首要任务，扎实推进提质增效稳增长。二是锚定新时代新征程奋斗目标，全面加快建设世界一流企业。三是突出重点攻坚克难，乘势而上组织开展新一轮的改革深化提升行动。四是切实加大科技创新工作力度，打造一批创新型国有企业。五是着眼于实现产业体系升级发展，深入推进国有资本布局优化和结构调整。六是更好统筹发展和安全，有效防范化解重大风险。七是要坚决服务“国之大者”，更好地促进加快构建新发展格局。八是健全以管资本为主的国有资产监管体制，进一步提高国资监管效能。

优化经营指标体系

加快实现高质量发展

近日，国资委召开中央企业负责人会议，提出“一利五率”经营指标和“一增一稳四提升”总体目标，推动中央企业实现高质量发展、提升核心竞争力和建设世界一流企业。

值得一提的是，彭华岗在八个重点工作中强调：“更加突出高质量发展的首要任务，扎实推进提质增效稳增长。”彭华岗解释道，2023年中央企业“一利五率”的目标是“一增一稳四提升”。“一增”就是要确保利润总额增速高于全国GDP增速。“一稳”就是资产负债率总体保持稳定。“四提升”就是净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业现金比率4个指标要进一步提升。

近期，国务院国有资产监督管理委员会党委委员、副主任袁野也对优化调整后的中央企业“一利五率”经营指标体系和2023年“一增一稳四提升”年度经营目标进行了解读。

袁野说，近年来，为推动中央企业加快实现高质量发展，国资委探索建立了中央企业经营指标体系。2020年，首次形成“两利三率”指标体系，包括净利润、利润总额、营业收入利润率、资产负债率和研发经费投入强度。2021年，为引导中央企业提高生产效率，增加了全员劳动生产率指标，完善为“两利四率”。2022年，针对“两利四率”指标，进一步提出“两增一控三提高”的总体要求，并通过预算管理和业绩考核等工作将指标分解到每一家中央企业，统领和推进各项重点工作。

袁野表示，国资委在总结近几年工作成效基础上，结合国资央企新时代新征程新使命，对中央企业经营指标体系进行了优化调整，将“两利四率”调整为“一利五率”。一是用净资产收益率替换净利润指标。二是用营业现金比率替换营业收入利润率指标。三是继续保留资产负债率、研发经费投入强度、全员劳动生产率指标。

袁野强调，国资委将从2023年开始试行“一利五率”指标体系，后续还将根据实践情况不断完善。总的来看，此次从“两利四率”到“一利五率”指标体系的调整，虽然幅度不大，但基本形成了一个更加严谨、更加科学、更加成熟的体系。

巩固三年行动成果

谋划新一轮改革方案

“国企改革是个老话题，改革开放以来已经持续推进了40多年。国企改革三年行动最大的特点就是‘三可一要’，可衡量、可考核、可检验、要办事。从方案的制定到推进的整个过程，都是实实在在体现在要办事、真办事。”彭华岗说。

总结三年国企改革行动的经验，彭华岗表示，决战决胜国企改革三年行动，实现高质量圆满收官。国资央企以军令如山、务期必成的决战决胜姿态，加强考核评估和督促指导，全力以赴推进三年行动高质量收官，推动国有企业发生了一系列重大变革。中国特色现代企业制度更加成熟定型，国有经济布局结构进一步优化，灵活高效市场化机制取得突破性进展，国资监管体制发生系统性重塑，党的领导、党的建设得到根本性加强。

谈及下一轮深化改革的思路，彭华岗强调，“我们正在围绕提升企业核心竞争力和增强核心功能，谋划新一轮的深化国资国企改革方案。”总的是要在巩固深化三年行动成果的基础上，完善中国特色现代公司治理，提高企业活力效率，打造一批创新型国有企业，加快建设世界一流企业，更好发挥国有经济支撑作用。