继续审议期货和衍生品法草案等法律案五件

全国人大常委会法工委发言人介绍本月常委会会议拟审议法律草案情况

继续审议期货和衍生品法草案等法律案五件

十三届全国人大常委会第一百一十四次委员长会议决定，十三届全国人大常委会第三十四次会议拟于4月18日至20日在北京举行，全国人大常委会法工委发言人、研究室主任臧铁伟今天对外介绍了此次常委会会议拟审议的法律草案情况。

期货和衍生品法草案等拟提请审议

据臧铁伟介绍，提请此次常委会会议继续审议的法律案有5件，包括期货和衍生品法草案、职业教育法修订草案、体育法修订草案、黑土地保护法草案、妇女权益保障法修订草案。

其中，期货和衍生品法草案是第三次提请审议。根据各方面意见，期货和衍生品法草案三审稿完善了对衍生品交易的监管，对相关合约概念予以完善，进一步明确境外机构在境内市场营销活动的管理规则，维护境内交易者的合法权益。

根据各方面意见，提请此次常委会会议审议的职业教育法修订草案三审稿也有多处修改，包括：突出就业导向，为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才和技能支撑；坚持立德树人，弘扬社会主义核心价值观，培育劳模精神、劳动精神、工匠精神；推动职业教育与普通教育融通贯通；进一步明确扶持措施，调动企业积极性，发挥其重要办学主体作用；提高职业教育社会认可度，营造良好发展环境；完善职业教育保障制度和措施。

体育法修订草案二审稿的修改主要涉及：充实总则内容，明确“弘扬中华体育精神”，坚持以人民为中心发展体育事业，加强基本公共体育服务供给；将修订草案第三章章名“学校体育”修改为“青少年和学校体育”，并完善有关内容；完善运动员权益保障，增加帮助退役运动员顺利实现职业转换的规定；完善反兴奋剂内容，加强反兴奋剂管理；充实体育产业方面的内容并单列一章；加强对残疾人等特定群体权益保障；完善体育仲裁制度，明确体育仲裁范围。

拟提请此次常委会会议审议的黑土地保护法草案二审稿完善有关黑土地范围的规定，并做好本法与相关法律的衔接；突出黑土地作为耕地对粮食安全的保障作用；加强黑土地保护科技支撑和技术服务；在发挥政府主导作用的同时注重发挥市场作用，同时也强调要依靠基层组织和农民；进一步完善法律责任，增强针对性，加大对违法行为的处罚力度。

继2021年12月首次提请审议后，妇女权益保障法修订草案将再次提请审议。根据各方面意见，妇女权益保障法修订草案二审稿完善篇章结构，将第六章“人格权益”前移作为第三章，将章名修改为“人身和人格权益”，将第八章“法律救济与法律责任”拆分为“救济措施”和“法律责任”两章。此外，还增加强制报告与排查制度，及时发现和处置相关违法犯罪行为；增加入职查询制度，预防学校发生对未成年女性的性骚扰、性侵害；增加生育休假制度的规定，保障女职工生育休假权益，促进国家生育政策落实。

妇女权益保障法修订草案收到423719条意见

记者会上，臧铁伟还介绍了近期在中国人大网公布的部分法律草案公开征求意见的有关情况。

据悉，公开征求意见期间，职业教育法修订草案二审稿共收到194名网民提出的403条意见，另收到群众来信9封。意见建议主要集中在完善产教融合、校企合作相关制度、对职业教育给予必要的扶持和补助、进一步提升职业教育的地位和社会认可度等方面；公司法修订草案共收到705名网民提出的4943条意见，另收到来信18封。社会公众对优化公司设立和登记程序、完善公司资本制度和公司组织机构设置、完善董事责任等提出了意见建议；全国人大常委会议事规则修正草案收到69名网民提出的111条意见。社会公众对会议的召开、议案的提出和审议、询问和质询、发言和表决、公布等提出了意见建议；黑土地保护法草案收到147名网民提出的229条意见。意见建议主要集中在完善本法的调整范围、加强政府统筹协调、完善黑土地保护措施、强化监督管理措施、完善法律责任等方面；突发事件应对管理法草案共收到148名网民提出的437条意见和3封群众来信。围绕本法法律定位、突发事件应对管理体制、突发事件应对管理过程中的公民权利保护、预警、信息报送与发布制度等重点方面，社会公众提出了许多有益的意见建议。

值得一提的是，妇女权益保障法修订草案在公开征求意见期间，共有85221名网民提出了423719条意见。此外，还收到近300封群众来信。“社会公众的意见建议主要包括：完善教育、就业等各领域的男女平等制度，保障女职工在怀孕、生育期间的休息休假权益，及时发现、有效防治拐卖妇女等严重侵害妇女权益的违法犯罪行为等。”臧铁伟说。

全国人大常委会2022年度立法工作计划将公布

2021年11月，十三届全国人大常委会委员长会议原则通过全国人大常委会2022年度立法工作计划预安排。记者从今天的记者会上了解到，根据十三届全国人大五次会议精神和全国人大代表在会议期间提出的意见建议，4月11日，十三届全国人大常委会第一百一十四次委员长会议审议通过了全国人大常委会2022年度立法工作计划，将于近期向社会公布。

据悉，2022年度立法工作计划安排继续审议的法律案15件，初次审议的法律案24件，预备审议项目20余件。“今年全国人大常委会立法任务，紧跟党中央决策部署，紧贴人民群众美好生活需要，紧扣国家治理体系和治理能力现代化、全面建设社会主义现代化国家的需求。”臧铁伟说。

“2022年我们党将召开第二十次全国代表大会，今年也是十三届全国人大常委会履职的最后一年。法工委作为全国人大常委会的立法工作机构，认真落实全国人大常委会立法工作计划，不断提高立法工作质量和效率，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，扎实推动完善中国特色社会主义法律体系。”臧铁伟说。

本报北京4月14日讯

记者朱宁宁