创新发展之构建基层社会治理新格局

云南省怒江傈僳族自治州贡山县人民法院法官邓兴背着国徽与同事们跨过怒江（2019年8月30日摄）。为方便居住在高山峡谷里的农村群众，邓兴和同事们一起背着国徽，组建巡回法庭。每年足迹遍及50多个村镇，行程近万公里。

党的十八届三中全会首次提出“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”重大命题。一个国家治理体系和治理能力现代化水平很大程度上体现在基层。近年来，各地不断强化基层党建工作、深化“放管服”改革、打造一体化政务服务平台、推行网格化管理和服务、建设城市大脑和智慧社区……多措并举构建共建共治共享的基层社会治理新格局。

根据“十四五”规划和2035年远景目标纲要，我国构建基层社会治理新格局，夯实基层社会治理基础，健全社区管理和服务机制，积极引导社会力量参与基层治理。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系，完善基层民主协商制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

新华社记者 江文耀 摄