呼吁加快制定法治宣传教育法

法治日报全媒体记者 蒲晓磊

十四届全国人大常委会立法规划将法治宣传教育法列入第一类项目（条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案）。

全国政协委员、中华全国律师协会监事长吕红兵建议，制定法治宣传教育法时要做到“八个结合”——法治建设与文化建设的结合；法治与德治的结合；宣誓性条款与规范性条款的结合；普法主体与考评主体的结合；普法对象与普法主体的结合；普法“事业”与普法“产业”的结合；立法执法司法全过程普法与法律服务中普法的结合；全国通行与地方特点的结合。

吕红兵提出，在“宣誓性条款与规范性条款结合”方面，应处理好“虚”和“实”的关系，让法治宣传教育法的规定也能够长出“牙齿”。比如，对公务人员，可以明确“任（职）前考法”。2023年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》。如何实现应知应会？任（职）前考法应该是一个好办法。同时，还可以加上“提（职）前核法”“离（职）前审法”，考核与审查的重点就是运用法治思维解决问题、化解矛盾的能力和具体的实绩。