法治号
法治日报全媒体记者 姜东良 李娜
通讯员 王传祝
古代先贤，如何与现代对话？
战国时期荀子提出的“隆礼重法”思想如今在山东省兰陵县矛盾纠纷化解工作中被创新应用，当地不仅建立了荀子法治文化广场，还融合礼先、法后、非诉“礼法并重”思想，建立“隆礼重法”矛盾纠纷调解中心，由“事后调处”变为“事前出击”。
“让传统法治文化与时尚现代的发展气息融合，在新时代熠熠生辉，并通过创新传播融入城市气质，共同熔铸城市‘法治品格’。”临沂市委书记任刚近日接受《法治日报》记者采访时说。近年来，临沂市创新法治文化传播路径和方式，在因地制宜中打造“时尚+传统”的法治文化模式，让法治文化成为推进经济社会发展、加强社会治理的力量源泉。
法治是最好的营商环境
近年来，一幅时代之都、活力之城的蓬勃发展画卷在著名的革命老区临沂市徐徐展开。
作为全国有名的商贸城市，临沂市现有各类批发市场125处、物流园区39处、电商园区52处，是全国最大的市场集群、北方最大的短视频直播电商基地，3000余条物流线路覆盖全国所有县级以上城市，通达所有港口和口岸。
法治是最好的营商环境。“临沂市政法机关主动融入全市优化营商环境工作大局，立足主责主业，创新工作机制，持续打造公平透明的法治化营商环境。”临沂市委常委、政法委书记王世波说。
临沂市政法机关把政策制度供给作为优化法治营商环境的重要抓手，常态化推动落实，先后印发了《临沂市政法机关优化法治营商环境实施办法》《持续优化营商环境十项措施》《关于服务保障新时代民营经济高质量发展的意见》《关于服务知识产权强市建设的意见》。临沂市中级人民法院秉持“每一个案件都是一个营商环境”的理念，在严格按照执行规范采取强制措施的前提下，充分保障涉案企业的合法权益和正常经营，努力实现“保市场主体、护合法权益、助经济发展、促社会稳定”的多赢局面。市公安局深入推进公安行政管理服务改革，以企业群众办事便利最大化为目标，最大限度优化办事流程、提高服务效率。市人民检察院打好“1231”组合拳，其中，“1”是深入推进企业合规改革试点工作，“2”是健全协作联动机制和涉企案件源头治理机制，“3”是将护航企业发展的触角由刑事向民事、行政和公益诉讼延伸，最后一个“1”是市县两级检察机关均成立专业化办案团队专业办理重大涉企、知识产权等案件。市司法局出台《关于持续优化法治化营商环境的意见》，明确5个方面20条法治保障举措，开展法律服务进商会、进企业活动，帮助企业解决急难愁盼问题。
红色文化结合法治元素
“你是灯塔，照耀着黎明前的海洋。你是舵手，掌握着航行的方向。伟大的中国共产党，你就是核心，你就是方向，我们永远跟着你走……”10月16日，记者来到位于沂南的沂蒙红嫂纪念馆时，参观人员在讲解员的引导下铿锵有力地合唱着《跟着共产党走》。
“沂南是沂蒙革命根据地的中心、沂蒙精神的主要发源地和沂蒙红嫂精神的诞生地，有着丰富的红色法治资源，我们利用红色资源把‘法治旅游’理念融入全域旅游发展，助力老区高质量发展。”沂南县委书记侯占夫说。
作为全国著名的革命老区，临沂市积极推动红色资源与法治文化相融合，通过充分挖掘全市12处沂蒙党性教育基地和58处爱国主义教育基地红色基因的法治文化渊源和沂蒙法治文化思想内涵，每个县区打造一处具有沂蒙特色的“红色+法治”宣传阵地，在全市形成连点成线、集线成片独特的普法宣传矩阵体系，打造出党建引领下新时代法治临沂建设的特色品牌。
据了解，临沂市每个街镇和村（社区）充分依托新时代文明实践站、农家书屋等公共文化场所，利用图文并茂的方式将“邻里公约”“和睦家庭”“二十四孝”等村规民约生动展现，建设法治“微景观”，实现每个村（社区）至少有一个“个性化”的法治文化阵地。目前，全市共建设5000余处，实现法治文化阵地在行政村居（社区）全覆盖。
“以群众喜闻乐见的形式普及法律知识，激发干部群众的学法热情，是我们的努力方向。”临沂市司法局局长陈霖说。目前，全市建立省级法治宣传教育和法治文化建设示范基地28处、市级法治文化和法治宣传教育示范基地68处，共创建国家级民主法治示范村28个、省级民主法治示范村90个、市级民主法治示范村805个。
礼法并重实现案结事了
今年7月，兰陵县芦柞镇近百名蒜农将大蒜出售却没有收到蒜款，蒜农情绪激动。为妥善化解纠纷问题，县人民调解中心立即成立24小时紧急调解小队，集合调解能手了解事情前因后果，展开调解工作。调解小队一方面联系镇政府法律顾问及时梳理经济关系、债权债务关系等并以证据的形式予以固定、锁定，为走诉讼途径提前做好准备。另一方面，连夜紧急出发寻找欠款的经销商。了解到其无法按时结清蒜款后，调解小组联合公安机关摸排查清了大蒜的储存点和储存量，防止大蒜被转移。随后，调解小队在征询蒜农意见后确定了将蒜出售，以售出款结算蒜款的解决方案。经过连夜奋战，大蒜以稳定价格售出，蒜款全部兑付到位，实现案结事了。
近年来，临沂市积极构建以访调、检调、诉调、警调、政调等内容为主的“大调解”格局，坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、情礼为先、法治保障”的“一站式”矛盾纠纷调处模式，通过说礼、说情和说法等方式，与当事人讲感情、讲事实、讲法律，实现息诉罢访、定分止争、案结事了。
同时，临沂市全景式讲好产业带动、旅游发展、营商环境、抗疫生产、创建法治文化建设示范企业等工作中的法治故事，评选“法治带头人”“法律明白人”、农村学法用法示范户、产业带头人、好人好事、村贤乡达等好团队、好家庭、好的个人典型事迹，形成良好法治氛围。目前，全市共选拔培养“法律明白人”12422人、“法治带头人”4082人。去年以来，全市“法治带头人”“法律明白人”参与法治宣传和法治实践2.5万余次，参与化解矛盾纠纷1.3万件次。
编辑：武卓立