山东莱西市司法局三大方向发力防范校园欺凌

校园欺凌容易给被欺凌学生造成身体和心灵上的双重创伤，甚至留下阴影长期难以平复。近年来，山东省莱西市司法局聚焦依法防范校园欺凌，以“保稳定、构和谐、促发展”为工作目标，从法治宣传、人民调解、法律援助三大方向着重发力，进一步增强未成年人的安全意识和法治观念，保障未成年人身心健康和合法权益，努力营造平安、文明、和谐的校园环境。

事先防范层面，莱西市司法局聚焦专业化法治宣传，努力提升服务精准度他们整合全市法律资源，选拔30名具有深厚法学理论功底和丰富法律实践经验的优秀人才组建了莱西市“精锐普法讲师团”，吸纳包括法院、检察院、公安局等10多个部门，涵盖道路医疗、禁毒、未成年人保护等普法领域，制定普法“菜单”，推出反校园欺凌、未成年人保护等系列精品课程，深入各中小学校开展反校园欺凌专题法治讲座120余场次，有效提升了广大在校学生的法治意识和自我保护意识。深化开展“送法进校园”活动，与莱西木偶、吕剧团等文化团体联动，丰富普法形式，根据宣讲情况实时调整精锐普法讲师团成员，运用更多的实际案例，充实讲座内容。积极推行法治实践活动，组织中小学生到莱西市青少年法治教育基地、法德胡同等法治教育实践基地参观，增强普法效果。截至目前，结合法治副校（园）长工作，分别在沽河中心幼儿园、南墅中心幼儿园、院上中心中学等中小学校、幼儿园开展心理健康和普法教育讲座56场次。

莱西市司法局强化人民调解，扩大服务覆盖面。联合教育局成立了全市教育系统人民调解委员会，下设校级人民调解小组，辐射面涵盖全市范围内幼儿园、小学、中学、高中；此外，为学校配备专业法律顾问，确保实现“一校一法律顾问”，将司法服务触角延伸至校内，打通基层法律服务“最后一公里”。同时，为充分调动校园矛盾纠纷排查调处的积极性、创造性，加快校园纠纷调解工作常态化、规范化建设，围绕校园霸凌主题集中开展矛盾纠纷排查专项行动，以专项台账数据为基础，按照“一案一策”工作要求制定防范调解措施，在调解过程中宣传法律、法规、规章和政策信息，引导师生养成尊法、学法、守法、用法的良好习惯，避免校园矛盾纠纷激化产生不良社会影响。与莱西市建明心理社会服务中心合作建立一支校园心理辅导团队，开展反霸凌心理健康知识讲座，善用“心法”解“心结”，对被施暴学生开展一对一个性化心理评估、心理教育、心理辅导。

事后处理层面，莱西市司法局聚焦平台化法律援助，提升服务流畅性。结合法律援助“全域办理一体化”改革，打造青岛市域首个公共法律服务分中心，设立法律咨询、法律援助、人民调解、综合服务等4个法律服务窗口，以及妇女儿童维权服务中心、残疾人维权服务中心等4个维权服务中心，实现弱势群体法律服务全覆盖，更好地为校园霸凌受害者提供一体化法律援助。在法院、检察院、公安局、信访局等6部门设立法律援助律师值班点，在教委、团市委、妇联、残联、工会等22部门设立法律援助工作站，出台了《莱西市法律援助经费使用管理办法》，推行差别化办案补贴发放办法，提高刑事、民事、劳动仲裁、行政诉讼审判阶段法律援助案件办案补贴，有效调动参与法律援助案件积极性，推动群众法律援助全面覆盖得到有效保障，全面推进平安校园建设工作迈上新台阶，用法治力量护航青少年健康成长。