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法治日报全媒体记者 邓君 通讯员 邓颖
辛苦干完活，却迟迟拿不到工资；没签劳动合同，维权时一筹莫展……面对农民工讨薪中的种种“揪心事”，广东省清远英德市人民检察院立足检察职能，探索构建“检察+”多元工作体系，从刑事打击、民事支持到一线服务协同发力，努力让农民工劳有所得、权益有依靠。
“检察+刑事”让恶意欠薪者付出代价
“我不报台账、不给凭证，你们能拿我怎么办？”英德某企业法定代表人胡某曾这样盘算。从2024年底开始，他拖欠39名劳动者工资长达12个月。人社部门责令改正后，胡某仍以消极对抗方式拒不支付，连用工台账和工资支付凭证都拒绝报送。
英德市检察院通过健全行刑衔接机制，开通涉欠薪刑事案件绿色通道，对人社部门责令改正仍拒付工资的用人单位，监督移送刑事线索，依法提起公诉。2025年12月，法院采纳检察机关量刑建议，以拒不支付劳动报酬罪判处胡某拘役三个月、缓刑六个月，并处罚金三千元。
针对无劳动合同、证据留存难等痛点，检察机关提前介入，引导核查银行流水、工程资料，走访证人固定证据；对转移资金、逃匿拒付等行为，引导查封、扣押、冻结涉案财物，全链条追踪资金流向。
2025年4月，承接某厂房装修工程的周某，在收到640余万元工程款后，以隐匿逃匿方式拒不支付99名工人工资共121万余元。英德市检察院提前介入，引导公安机关固定证据、追踪资金流向，依法提起公诉。最终周某被判处有期徒刑一年六个月，并处罚金6万元，形成有力震慑。
“检察+民事支持”为弱者“撑腰鼓劲”
面对务工人员分散、诉讼能力弱等现实难题，英德市检察院推行“检察一体化”办案机制，对内，各业务部门发现欠薪线索及时移送；对外，定期走访人社局、司法局、律所等，宣传检察院民事支持起诉职能。2024年以来，通过司法局等单位，引导到检察院申请追索劳动报酬的民事支持起诉案件线索8件。同时，依托协作机制为符合条件的农民工提供免费法律服务，形成“法援律师整理材料+检察机关补强证据”的维权合力。
2024年8月，陈某等9名农民工在某电厂二期工程从事钢筋笼加工，未签订书面劳务合同。工程完工后，劳务公司及总承包单位拖欠他们工资23.84万元。因工人分散各地、维权能力弱，陈某等9人通过当地法援中心的引导，到英德市检察院申请民事支持起诉。
承办检察官通过电话核实、实地走访电厂及调解委员会、调取调解卷宗与工资发放记录等方式，查清劳务关系与欠薪事实，依法发出支持起诉意见书。案件历经一审、二审，法院均采纳检察意见，最终判决劳务公司及总承包单位足额支付全部拖欠工资。
“检察+一线服务”把矛盾化解在基层
化解欠薪纠纷，不仅要“案结”，更要“事了”。英德市检察院在英城街道人大代表中心联络站设立检察联系人大代表工作室，推行“周三检察服务日”，检察官定期驻站提供法律咨询、联合调解。2024年以来，已参与劳资纠纷矛盾调解10件。
2024年11月，某开发商因资金链断裂，拖欠45名农民工劳务费66.68万元。工人多次协商无果后集体申请调解。英德市检察院依托“人大代表+检察官+N”机制，联合人大代表、基层调解力量共同介入，现场释明《保障农民工工资支付条例》相关规定，明确欠薪法律责任。多方合力调解下，拖欠款项全部足额兑付到位。
此外，该院依托“平安夜话”“英州夜谈”等载体，把普法课堂搬到工地、农村和市场，通过设置咨询台、发放资料、现场解答等方式，讲解劳动法律法规，提升农民工维权意识。检察官还针对个案当事人现场解答诉讼疑惑，明确诉求方向。为了让更多农民工知晓维权渠道，该院专门制作了支持起诉动漫视频，用生动直观的形式宣传欠薪典型案例和检察职能。
编辑：徐媛