法治日报全媒体记者 邓君 通讯员 陈兴
员工猝死纠纷得以温情化解,老旧小区加装电梯僵局破除。近年来,广东省肇庆市端州区聚焦社会治安综合治理堵点、民生矛盾难点,创新推行多元共治、AI助调、圆桌议事三部曲工作法,构建全链条、立体化、精细化解纷体系,推动矛盾风险就地化解、源头清零。
凭借扎实的平安建设成效,端州区获评广东省平安建设最高荣誉“平安鼎”,彰显了全区深耕社会善治、守护一方平安的实干担当。
从“单兵作战”到“多元共治”
针对矛盾处置“单兵作战、效能不足”的短板,端州区打破部门壁垒,推行“多元共治工作法”,构建多方联动、协同共治的矛盾调解新格局,推动治理模式从“单兵作战”向“多元共治”转变。
黄岗街道136户村民因回迁房过户遗留问题引发物业费群体性纠纷,矛盾持续升级。对此,端州区综治中心启动多元联调机制,依托“法官+律师+人大代表”联调模式精准施策:法官厘清法律边界、界定权责,律师解读法规标准、明晰利弊,人大代表贴近群众、疏导情绪、搭建沟通桥梁。多方力量法理相融、情理兼顾,高效化解对立矛盾,促成双方当场签约和解。
截至目前,该联调模式累计调处纠纷116宗、成功化解105宗,调解成功率超90%,为群众节约各类维权成本30余万元,以多元共治破解复杂矛盾。
同时,端州区织密全域风险感知网络,依托“粤平安”平台整合336个基础网格,组建1200余人的“社区平安守护者”队伍,搭建“线上数据比对、线下网格巡查、群众自主上报”三位一体排查体系,推动矛盾隐患早发现、早介入、早处置,真正实现从“坐等接访”向“主动找险”的治理转变。
从“大海捞针”到“按图索骥”
为破解传统调解专业性弱、周期偏长等问题,端州区双向发力,以科技赋能提速纠纷化解,以源头治理筑牢善治根基,全力打造高效、暖心的基层矛盾调解服务体系。
中心推行“AI助调工作法”,依托法院司法资源打造“端州AI调解助手”,为基层调解工作赋能增效。该智能工具可一键推送法律依据、类案判例,智能生成调解提纲,彻底改变以往人工检索耗时费力的问题,大幅提升调解专业性与效率。同时,中心依托视联网系统开通远程调解、线上勘验通道,打破时空限制,压缩调解周期,实现“数据多跑路、群众少跑腿”,让群众足不出户便可享受高效便捷的法治调解服务。
在高效化解纠纷的基础上,端州区坚持以案促治、源头防控,深化调解治理效能。针对校园纠纷等典型矛盾,中心联动法治副校长介入调解,耐心释法明理、疏导情绪,妥善化解个案矛盾。同时延伸治理触角,通过开设普法课堂、组织庭审旁听等活动开展常态化普法,有效筑牢青少年法治防线,大幅降低未成年人违法犯罪发生率,目前,辖区未成年人违法犯罪立案数同比下降48%,真正实现“调解一案、教育一片、治理一域”的良好成效。
从“单向宣讲”到“楼下协商”
老旧小区加装电梯等邻里民生矛盾,极易出现“一户梗阻、全域停滞”的僵局。端州区摒弃办公室说教、单向式宣讲的传统模式,推行“圆桌议事工作法”,把协商阵地搬到一线、设在楼下,以群众协商化解群众矛盾。
雅图花园二期加装电梯工程推进中,低层住户顾虑采光、噪声影响,高层住户迫切期盼改善出行条件,双方诉求对立、僵持不前。区综治中心下沉一线,组织业主、设计方、施工方现场围坐议事,对照施工方案、检测数据、分摊标准直面群众诉求,换位思考答疑解惑、优化方案,最大限度平衡各方权益。面对面协商,成功破解邻里隔阂、打通工程堵点,顺利推进电梯落地,切实把民生实事办进群众心坎。
从“我说你听”到“共商共治”,从“被动接受”到“主动参与”,圆桌议事法充分激活群众自治活力,让邻里纠纷、民生争议、工程矛盾在温情协商、依法处置中妥善化解,真正实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。
一步一举措夯实治理根基,一法一机制守护万家平安。端州区以“三部曲”工作法为总抓手,通过多方联调筑牢防线、AI助调提质增效、圆桌议事化解民忧,全方位提升社会治安综合治理精细化、智能化、规范化水平。
下一步,端州区将持续深耕平安建设,持续优化矛盾纠纷多元化解机制,持之以恒擦亮“平安鼎”金字招牌,以更扎实的平安建设成效、更和谐的社会环境,为全区高质量发展保驾护航。
编辑:梁梦晚