广东阳山多元化解邻里多年积怨

法治日报全媒体记者 邓君 通讯员 陈欣怡

“困扰我们三年的土地纠纷终于彻底解决，太感谢你们了！”近日，广东省清远市阳山县黎埠镇村民陈某将一面写有“心系群众办实事 排忧解难暖人心”的锦旗与一封感谢信，送到黎埠镇综治中心工作人员手中。

这起因土地使用引发的邻里矛盾，始于2023年。这一年，村民陈某筹备新建房屋，却因屋旁一块空地归属问题与邻居黄某产生分歧。双方各执一词，互不相让，后经村委会多次调解，双方各退一步，黄某表示让出部分空地给予陈某建新房，矛盾暂时平息。2025年8月，陈某办理新房产权证件时需明确土地使用权，之前沉寂的矛盾由此再次爆发，邻里之间的争执较此前更为激烈，矛盾随时可能进一步激化升级。

村里网格员吴宇标获知情况后，第一时间上报黎埠镇综治中心。中心工作人员介入核查后发现，该纠纷并不复杂，但处理起来很棘手：陈某主张，相关土地的转让无书面字据，权属应归自身；黄某则以长期实际使用为由，坚称享有使用权。双方寸步不让，让土地确权与纠纷化解陷入僵局。

综治中心随即启动“多部门联合调解”机制，牵头联合司法所、农业农村和乡村振兴办、村委会等单位组建专项调解小组，锚定“源头化解、案结事了”目标，共同发力。调解组首先通过实地勘测土地边界、逐户走访知情村民、深挖历史档案资料，全方位搜集土地确权的关键凭证。经查证，受争议的空地为宅基地，因历史遗留问题未进行确权，经咨询村集体，结合双方提供的凭证，黄某应拥有该土地的使用权。

调解过程中，因黄某在外务工，无法到场参与调解，调解组便采取“线上联黄某、线下访陈某”的双线沟通模式，耐心倾听双方诉求、完整厘清矛盾来龙去脉。“只有摸透事实、找准双方真实诉求与底线，才能从根源上化解纠纷。”调解员陈江华说。

“化解邻里积怨，既不能单靠法律条文，也不能只讲人情世故，必须法理为基、情理为桥，双管齐下、刚柔并济。”秉持这一理念，调解组一方面邀请司法所专业人员坐镇，紧扣民法典、土地管理法等的相关规定，用群众听得懂的乡土语言释法明理。

另一方面，调解组巧打“乡情牌”“邻里牌”，以拉家常的方式引导双方回忆多年互帮互助的和睦过往，讲述邻里相守的珍贵、反目成仇对后辈的负面影响。温情劝解，终于说服双方理性沟通、换位思考。在综治中心的持续攻坚与多部门协同发力下，僵持三年的邻里土地纠纷终于得到解决：陈某与黄某达成调解协议，陈某以补偿金形式取得相关土地使用权，双方当场握手言和。

一纸协议化干戈，一面锦旗映初心。这起三年积怨的圆满化解，正是阳山县黎埠镇坚持和发展新时代“枫桥经验”、深化平安乡村与法治乡村建设的生动缩影。

近年来，黎埠镇紧盯群众急难愁盼，不断完善矛盾纠纷多元化解机制，强化部门联动、上下协同，以法治为引领、以温情为纽带，用心用情化解基层矛盾。2025年以来，全镇已成功调处各类矛盾纠纷62宗，以专业的法治素养、务实的工作作风，为乡村和谐稳定注入强劲法治动能。