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广东连山检察构建全链条未成年人保护体系

2025-12-19 10:45:21 来源:法治日报-法治网 -标准+

法治日报全媒体记者 邓君 通讯员 王威 徐妃妃

从严厉打击到温情救助,从法治宣教到社会联动,从个案办理到系统治理……

近日,记者从广东省清远市连山壮族瑶族自治县人民检察院获悉,2022年以来,该院锚定未成年人司法保护核心职责,以“惩治有力度、预防有广度、救助有温度、治理有深度”为导向,逐步构建起覆盖惩治、预防、救助、治理的全链条未成年人保护体系,以高质效检察履职筑牢未成年人健康成长法治防线。

以“零容忍”守护成长净土

对侵害未成年人犯罪坚持“零容忍”,是连山检察院守护未成年人权益的鲜明态度,更是司法保护的坚实底线。该院立足检察职能,健全未成年人案件专人办理、提前介入、精准指控工作机制,组建专业办案团队深耕案件办理,确保每一起侵害未成年人案件都能得到专业高效处置,以刚性司法举措捍卫未成年人合法权益。同时,强化法律监督刚性,紧盯案件办理全流程,精准纠正司法办案中的偏差,切实维护司法公正,向全社会传递“侵害未成年人必严惩”的强烈信号。

2024年5月,在一审法院对一起伤害未成年人案件作出判决后,连山检察院办案团队细致审查案件事实、证据及量刑依据,认为一审判决量刑畸轻,未能充分体现对未成年人的特殊保护原则,依法提起抗诉。二审法院全面采纳抗诉意见,依法改判被告人有期徒刑十年。

“办理一起案件,不仅要精准追责,更要深挖案件背后的监管漏洞,治理一类问题、净化一片环境。”连山检察院相关负责人表示。

据介绍,该院办案团队坚持“一案一复盘、一案一治理”,在办理涉未成年人案件中,检察官敏锐发现部分娱乐场所存在违规接纳未成年人、监管制度落实不到位等突出问题,该院随即主动联动公安、文旅等职能部门召开协同治理座谈会,凝聚监管共识,推动开展娱乐场所专项整治行动,督促相关行业落实主体责任、完善监管机制,精准堵塞监管漏洞,从源头上净化未成年人成长社会环境,让司法保护既有“牙齿”,更织密“防护网”。

以“全覆盖”构建保护闭环

每学期开学季,连山辖区各中小学校的开学典礼上,总能看到检察干警的身影——他们是连山检察院选派的法治副校长,带着精心准备的法治课程,成为孩子们身边特殊的“法治引路人”。

办案干警结合壮瑶民族文化特点,将晦涩的法律条文转化为鲜活案例,通过互动问答、情景模拟等接地气的形式,把防范校园欺凌、性侵防护、禁毒反诈等法治知识送到学生身边,让“开学法治第一课”成为壮瑶校园里雷打不动的育人仪式,潜移默化中筑牢未成年人自我保护思想防线。

预防为先、教育为本,是未成年人司法保护的关键环节。连山检察院立足壮瑶民族地区特色,以“法治赋能+制度护航”为抓手,构建全域覆盖、精准高效的未成年人预防保护体系,让法治意识扎根壮瑶之乡,让保护制度落地见效。

像“开学法治第一课”这样的法治滋养从未间断,2022年以来,该院累计开展法治进校园活动40余场,覆盖师生超2万人次;深入壮乡瑶寨开展普法宣传280次,发放法治宣传资料万余份,用壮瑶群众听得懂、易接受的语言传递法治理念,让法治意识在民族地区生根发芽、开花结果。

同时,连山检察院全力推动侵害未成年人案件强制报告制度落地生根,破解未成年人保护“发现难、干预晚”的痛点问题。该院主动下沉医院、学校、社区居委会、村委会等重点单位,通过专题培训、现场宣讲、案例解读等方式,向医护人员、教师、社区工作者等关键群体讲清强制报告的法定义务、报告流程及追责后果,构建起“宣传引导+联动协作+监督追责”三位一体的强制报告工作格局。

制度赋能显成效,截至目前,该院累计收到强制报告线索16条,据此立案办理案件4件,推动相关行业完善监管制度3项,成功将多名“旁观者”转化为未成年人的“主动守护者”,让强制报告制度成为未成年人保护的“预警哨”和“防护盾”。

以“多元力”凝聚保护合力

连山检察院坚持“最有利于未成年人”原则,创新探索“司法救助+”多元救助模式,整合司法、心理、社会等多方资源,为受害未成年人提供全方位、全周期帮扶,同时精准帮教涉罪未成年人,让每一名陷入困境的少年都能感受到司法温暖,重新拥抱成长希望。

13岁的小丽(化名)是一名单亲留守儿童,遭受不法侵害后,不仅身心受到严重创伤,出现焦虑、恐惧等心理问题,学业也被迫中断。2024年3月,连山检察院得知情况后,立即启动多元救助机制,一方面联动清远市检察院向上争取司法救助资源,为小丽申请发放3万元司法救助金,缓解其家庭经济压力;另一方面引入专业心理辅导团队,为小丽量身定制心理疏导方案,帮助其走出心理阴霾,同时耐心指导家属掌握科学关怀方法,筑牢家庭关爱防线。在多方力量帮扶下,小丽逐渐走出创伤阴影,顺利重返校园,性格也变得开朗活泼。奶奶为此特意拨打帮扶干警电话报喜:“孩子现在状态越来越好,回家还会主动帮忙做家务,真是多亏了你们的用心帮助!”

小丽的转变,并非个例。2022年以来,该院累计发放未成年人司法救助金27.5万元,对所有受助对象建立“定期回访、持续帮扶”机制,确保“案件办结、关爱不撤”。

针对涉罪未成年人,该院坚持“教育、感化、挽救”方针,联合县监察委、教育局、公安局等八部门共同签署未成年人保护协同协作细则,凝聚跨部门保护合力,全力推动家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”未成年人保护大格局落地见效。

截至目前,该院共选派19名干警对涉罪未成年人开展一对一结对帮扶,制发督促监护令9份,开展亲子教育16次,联动专业社工完成13名涉案未成年人社会调查与帮教工作,帮助迷途少年纠正偏差、重返人生正轨。

连山检察的守护的触角,更延伸至校园安全的每一个角落。2025年6月,该院立足数字检察建设,创新构建校园防雷检测安全隐患大数据法律监督模型,对全县中小学、幼儿园防雷设施安全状况进行全面精准筛查,锁定安全隐患点位,及时向教育主管部门发出检察建议,督促落实整改责任。在检察监督推动下,相关部门累计投入101.3万元,对全县校园防雷安全隐患进行分批次整改修复,同时将防雷安全知识纳入学校常态化安全教育体系,用科技赋能+法治监督的双重力量,筑牢校园安全防护墙。

“未成年人保护是系统工程,需久久为功、持续发力。”连山检察院相关负责人表示,该院将继续坚守初心,深化数字检察应用,完善协同保护机制,创新法治教育形式,以更专业的履职,更务实的举措,推动未成年人检察工作走深走实,用法治力量护航未成年人健康成长。

编辑:徐媛