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法治日报全媒体记者 邓君 通讯员 黄燕容
如何破解基层治理难题，让服务更贴民心、治理更具温度？广东省清远市阳山县深耕协商民主与基层治理融合路径，创新推行“政协＋网格”工作模式，推动政协委员常态化下沉网格一线，将履职阵地搬到群众“家门口”，构建起“委员沉下去、民意浮上来、矛盾化解在基层”的良性治理生态，为基层治理注入强劲动力。
精准定位“五员”角色 筑牢履职为民根基
“过去觉得政协委员遥不可及，如今他们常来家里拉家常、解难题，就像身边的贴心人。”阳山县青莲镇村民的真切感慨，正是“政协＋网格”模式带来的治理变革。这一转变的核心，在于阳山县对政协委员网格角色的科学赋能。
县政协与政法委协同联动，明确委员在网格中承担“五员”职责，实现履职与基层需求精准对接。委员们化身社情民意“信息员”，以“阳禺夜话”、入户走访等形式深入田间地头，零距离收集群众急难愁盼；当好矛盾纠纷“调解员”，凭借公信力优势化解邻里、山林、医疗等各类纠纷，维护基层和谐；争做政策法规“宣传员”，用“乡音土话”解读政策，让“大道理”转化为“家常话”，推动政策落地生根；勇担协商民主“组织员”，围绕老旧小区改造、智慧停车等民生议题搭建“微协商”平台，践行“民事民提、民事民议、民事民决”；善为凝聚共识“引导员”，在走访中回应群众关切，引导理性表达诉求，汇聚治理合力。
“从‘政协委员’到‘网格委员’，身份的延伸让履职更有方向、服务更有抓手。”网格委员邓秀锋的心声道出了参与者的共鸣。今年以来，全县政协委员累计收集上报各类民情信息423条，协助化解矛盾纠纷82宗，履职触角真正延伸至基层治理最末梢。
构建闭环工作机制 保障治理常态长效
“委员下沉绝不能是‘一阵风’，必须以制度化保障常态化、以规范化确保实效性。”阳山县政协党组书记、主席李志文的话语，彰显了推动工作走深走实的坚定决心。为让委员入网履职落地见效，阳山县构建起一套系统完备的工作机制。
在精准对接上，建立“双向匹配”机制。县政协联合政法委、各乡镇全面梳理基层“需求清单”与委员“资源清单”，按照“单位属性、籍贯分布、个人意愿＋组织统筹”的原则，将220名政协委员精准分配至全县各个网格，实现“人岗相适、人尽其才”。
在流程管理上，健全“闭环落实”机制。依托《阳山县政协委员参与基层社会治理网格化工作方案》和“粤平安”平台，构建“收集—交办—办理—反馈”全流程工作链条，确保群众诉求“件件有着落、事事有回音”。
在激励约束上，完善“考核评价”机制。将网格履职情况纳入委员年度考评，实行“网格评价＋政协考评”双轨并行，通过量化积分、定期通报，把履职“软任务”转化为“硬约束”，充分激发委员参与热情。
“健全的机制让我们干事更有底气，也让群众对我们更信任。”乡镇网格联络员王哥的话语，印证了机制保障的显著成效，为“政协＋网格”模式持续运转筑牢坚实支撑。
深耕网格治理实践 提升基层治理效能
委员下沉一线，治理实效凸显。阳山县通过“政协＋网格”模式，推动政协智慧与力量深度融入基层治理各领域，破解了一批治理难题，提升了治理水平。
聚焦重点任务开展“专项攻坚”。针对人居环境整治等民生痛点，委员牵头成立“专项攻坚组”，联动相关部门集中发力。乡村振兴组委员带头开展“三清一灭”行动，推动村容村貌实现质的提升，让乡村焕发新活力。围绕复杂矛盾开展“智囊会诊”。面对历史遗留问题，委员整合各方资源组建“智囊团”，精准施策化解积案。黄洪坚委员协调多方力量，成功化解一起长达三十年的水电站竹木赔偿纠纷；周剑彪委员凭借专业经验，破解一宗历时8年的山林权属纠纷，用实际行动赢得群众广泛赞誉。
着眼能力提升推动“资源下沉”。委员积极引入专家、商会等优质资源，助力网格员队伍建设，形成“委员引领、多方参与、群策群力”的治理格局。青莲镇推行“巡回调解”模式，黄运锦委员主动“吹哨”，召集调解团队深入田间地头化解矛盾，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
“政协委员有资源、有视野、有公信力，他们的加入让基层治理更有温度、更有力度。”阳山县委政法委相关负责人表示，政协力量的注入，推动基层治理从“单打独斗”向“协同作战”转变，治理效能得到显著提升。
如今的阳山，政协委员下沉网格已成常态，协商民主之花在基层绚丽绽放。据悉，下一步，阳山县将继续完善工作机制，积极探索委员进驻综治中心等新路径，持续深化“政协＋网格”融合发展，为构建更高水平的平安阳山、法治阳山贡献更多政协智慧和力量。
编辑：徐媛