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法治日报全媒体记者 邓君
日前，由广州市律师协会、广州市律政营商环境研究院联合主办的“广州律师看营商环境系列活动第九期‘市场监管再上新台阶——从容缺容错至合规激励’研讨会暨《广州法治化营商环境研究2024》蓝皮书发布仪式”，在广州市法务大厦隆重举行。
会议指出，广州律师行业始终将服务营商环境建设作为融入中心大局的核心抓手：通过律政院编撰蓝皮书系统梳理实践成果，依托各专业委员会组织律师深入企业一线，将营商环境政策转化为稳企安商的“定心丸”；借助研讨会凝聚政企学研智慧，推动市场监管领域优化举措落地生根，为企业合规经营与高质量发展注入法治力量。
蓝皮书首发 构建法治营商智库指南
作为本次活动的核心成果，《广州法治化营商环境研究2024》蓝皮书历经近三年调研编纂，是广州市律师协会与律政营商环境研究院服务城市改革发展的标志性智库成果。立足全球经贸格局调整与广州作为大湾区核心引擎的战略定位，蓝皮书通过文献研究、问卷调研、专题座谈等多元方式，深度融合“社会协同治理理论”与本土实务案例，形成兼具国际视野与地方特色的研究结晶。
在评价体系上，蓝皮书采用自主研发的“律政版法治化营商环境评价指标体系”，涵盖制度供给、政务服务、诚信合规等六大维度，既精准对标世界银行评估标准，又充分彰显广州实践优势，实现系统性与实操性的有机统一。为持续提升成果价值，后续将重点聚焦新兴领域法治保障、湾区规则衔接机制、改革效能动态评估、研究方法完善四大方向，逐步将蓝皮书打造成营商环境优化的权威智库指南，为大湾区乃至全国提供可复制的实践经验。
标准产品落地 打通理论到实践的“转化桥梁”
活动现场同步推出的“区县法治化营商环境建设标准化产品”，成为理论研究转化为实践成果的典型范例。
该产品以“评价—改革—再评价”构建治理闭环，精准聚焦区县层面营商环境建设的现实痛点与具体需求，整合律政院政策研究能力与实务经验，通过提炼改革典型案例，涵盖诊断评价、方案制定、实施辅导、效果评估全流程服务。
产品深度融合行政执法标准化、政务服务规范化、知识产权保护、多元纠纷解决等关键机制，形成可复制的区县优化路径，已于今年6月获中共广州市花都区委全面依法治区委员会采用并落地试点。
专题研讨献策 破解市场监管“创新密码”
蓝皮书发布后，研讨会围绕“从容缺容错至合规激励”核心主题展开深度研讨。广州市法学会首席法律咨询专家、广东上茂律师事务所负责人周磊以《市场主体登记容缺容错、轻微违法与首违免罚》为题，结合实务案例阐释制度设计如何实现“包容审慎监管”，增强执法的人性化与精准性；索菲亚家居股份有限公司法务总监陈龙江从企业视角，剖析市场监管领域信用修复的实践难点与破解路径；广州市律师协会企业合规专业委员会秘书长刘安全聚焦《互联网虚假广告治理：市场监管新动向》，结合数字经济下广告形态演变，提出监管需兼顾规范与创新的建议。
中国国际贸易促进委员会广州市委员会党组成员曾尚忠、广州大学法学院教授卢护锋、副院长李伟及广州律协相关专业委员会代表逐一点评，建议进一步平衡监管刚性与企业发展需求，推动“容错清单”与“合规激励”政策有效衔接，现场互动氛围热烈。
此次活动的举办，彰显了广州律师行业在参与社会治理、服务营商环境建设中的专业价值与责任担当。《广州法治化营商环境研究2024》蓝皮书的发布，不仅为全国营商环境建设提供了可借鉴的“广州样本”，更向法治中国建设注入了来自律师行业的专业力量。
编辑：徐媛