肇庆市委政法委出台二十条措施 全力服务保障“百千万工程”

法治日报全媒体记者 邓君 通讯员 张达志

近日，广东省肇庆市委政法委印发《肇庆市政法机关服务保障“百县千镇万村高质量发展工程”二十条措施》（下称《措施》）。《措施》围绕“百千万工程”主题主线，聚焦经济创先进位、城乡基础设施建设、公共服务城乡融合均等化、绿美肇庆建设、乡村产业振兴、乡村治理、提质增效等7大目标，提出20条服务保障措施，为肇庆深入推动“百千万工程”作出政法担当贡献。

在聚焦经济创先进位方面，《措施》提出要全力优化法治化营商环境。具体措施包括：强化知识产权司法保护，抓好肇庆知识产权巡回审判法庭建设，打造司法服务科技创新重要平台；发布该市2024年度知识产权保护典型案例，引导企业自觉尊重和保护智力成果；强化涉企沟通管理服务，推行主动警务、预防警务、拓展警企沟通联系渠道，为企业提供点对点便利服务和安全保障；完善拓展投资者司法服务平台，进一步落实“产业链+法律服务”行动；全面建设执行事务中心，建立完善涉企矛盾纠纷化解长效机制，发挥各类调解组织专业优势，形成涉企矛盾纠纷多元化解合力。

在聚焦城乡基础设施建设方面，根据《措施》，肇庆将全力加强社会治安综合治理，包括：常态化开展扫黑除恶斗争，出台打早打小工作机制，出台该市举报有组织犯罪奖励办法；以社会矛盾问题专项治理为抓手，充分发挥诉前联调功能，深入排查化解建筑领域矛盾纠纷，避免工程争议影响重大项目推进；深入开展重大决策社会稳定风险评估，深入排查治理道路安全隐患，借助科技手段推动平安村口及智能劝导系统建设，推进事故多发和严重安全隐患路口路段治理。

聚焦公共服务城乡融合均等化，《措施》提出全力提升政法服务水平。具体措施包括：实施民意主导警务模式，进一步健全完善社情民意分析机制，用好“平安厅”信箱等平台，及时回应解决群众诉求；扎实推进最小应急单元建设，加强治安巡逻和整治，提高见警率、管事率；全面深化政法改革，推出一批政法便民利民举措，推动更多事项实现“跨省通办”；深入实施《肇庆市公共法律服务促进办法》，建立府院联动新机制，推动行政争议实质化解；积极推行首席法律咨询专家制度，及时为群众提供专业有效法律服务。

聚焦绿美肇庆建设，《措施》提出将全力织密生态环境司法保护网。具体措施包括：依法惩处涉生态环境违法犯罪，持续严打污染环境、涉林突出违法犯罪，强化科技赋能生态环境公益诉讼办案；深化环境资源审判“三合一”改革，落实以生态环境修复为中心的损害救济制度；加强生态环境领域立法，夯实生态环境保护法治根基。

聚焦乡村产业振兴，《措施》提出要全力护航特色产业行稳致远。措施包括：加强农村基层执法司法工作，建立健全行政检察与镇（街）综合行政执法衔接机制，畅通涉农案件绿色通道，适时启动巡回审判，全力保障农民合法权益；重拳打击损害农民利益和影响地理标志产品质量的违法犯罪，加大地理标志产品保护力度。建立全市法院涉外民商事案件指导工作机制，建立健全“1+3+N”涉外法律服务体系，积极搭建外企及涉外法律服务供需对接平台，推进法官、检察官进乡村进企业，加强涉外法律服务供给。

聚焦乡村治理，《措施》提出全力提升平安乡村创建水平。具体措施包括：全面深化“1+6+N”基层社会治理体系建设，打造一批肇庆特色的“枫桥式综治中心”“枫桥式人民法庭”“枫桥式公安派出所”，进一步深化省际“睦邻廊道”建设，打造肇庆特色的省际“1+6+N”品牌，做强肇庆“N”力量，建强多元化解矛盾纠纷的人民调解队伍；开展“平安大走访”活动，持续深化平安乡村建设，发展壮大群防群治力量，组建平安志愿队，深入各街道及行业零距离服务群众，及时化解矛盾纠纷和消除各类治安隐患，打造肇庆特色的群防群治品牌。

在聚焦提质增效方面，《措施》提出全力加强要素保障。具体措施有：强化经费保障及使用成效，加强公安机关基层项目建设和深化司法惠民服务中心普法阵地建设，持续提升“雪亮工程”建设水平，加大公共安全视频监控建设，开展“粤居码”数字门牌和社会治理综合数字化服务平台的推广应用，全面提升政法机关智能化信息化建设水平，为“百千万工程”提供智慧保障。