全天候屯警街面 清远清城推行“警车不入所”模式

法治日报全媒体记者 章宁旦 通讯员 潘思婷 

自开展社会面治安巡防“四个一”体系建设工作以来，广东省清远市公安局清城分局牢固树立“防为主、防为上”理念，创新推行“警车不入所”的工作模式，不断提升城市街面防控和服务群众的效能。 

据了解，“警车不入所”采取“点线面”相结合的立体化工作模式，以派出所为中心点，以警车巡防为线，以联勤联动为体，将派出所警车全部铺到路面开展巡防工作，强化显性用警，建立“屯警街面、有警处警、有突处突、无警巡逻”的巡处一体机制，将警车打造成一个流动的“治安巡防站”“社会综治站”和“民生服务站”，全面提高群众见警率、安全感和满意度。 

“我是今年来到清城区工作的，刚开始人生地不熟有点担心安全问题，但来到后发现这里到处都有警察巡逻，甚至有时加班到深夜，回家路上也能看到很多警车，我感觉很有安全感。”市民李女士说。 

清城区公安分局相关负责人介绍，根据数据统计，80%左右的违法犯罪行为都是在街面上实施的，对此，“警车不入所”按照“哪里警情高发，警力就部署在哪里”的原则，坚持将警车警力尽数“铺上路面”，而不是“屯在家中”。通过健全完善动态巡防、动态处警、快速反应机制，充分运用大巡防、机关轮值、移动设卡、夜间巡防、治安突出警情“微治理”“警车不入所”六位一体的精准巡防模式，让警车警灯闪烁在易发案路段、易发案时间、易发案场所、易发案区域，让多重勤务警力的交织确保辖区治安防控无盲区、无死角，通过巡逻防范震慑社会面违法犯罪、极力挤压犯案空间。“警车不入所与派出所警务机制改革、做实基层基础密切结合，在专职社区网格化管理基础上作为流动快速补充。”该负责人说。

“通过推行‘警车不入所’，屯警街面，一方面民警接处警情的速率提高了，另一方面民警能有更多时间服务、帮助群众，从而更好地发挥公安在社会综合治理中的作用。”洲心派出所教导员朱光鑫介绍。为保持街面、社区“警灯常亮”，营造“民警就在群众身边”的良好氛围，清城分局以“两队一室”改革为契机，将社区警务队分为专职和兼职两种。一方面，专职社区民警挂任村（居）委副书记，由“下社区”转变为“在社区”，对警格内治安元素和“五大要素”等进行管控，牵头撬动“两化两员”，就地参与社区治理、矛盾纠纷化解。另一方面，兼职社区民警常驻警务网格开展巡逻防控和接处警工作，并在工作期间保证“警车不入所”，实现警力临近互补、警情就近处置。 

为打造流动“民生服务站”，清城分局坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“警车不入所”工作模式深入基层、深入一线、深入群众，拉近警民之间距离，聚焦人民群众急难愁盼问题。据介绍，2023年第一季度，该局共处理求助咨询6千余起、化解矛盾纠纷1万余起。

此外，“警车不入所”变“静态候警”为“动态处警”、变“被动集结”为“主动应战”、变“群众上门”为“屯警到街”，做到全天候“见警察、见警车、见警灯”，全面落实打、防、管、治各项工作措施，切实提高社会面治安管控力。