深圳盐田法院打出四张“组合牌”护航经济社会高质量发展

法治日报全媒体记者 唐荣 李文茜通讯员 王松 靳亚平 

近日，广东省深圳市盐田区人民法院印发《关于优化法治化营商环境 护航盐田高质量发展的若干措施》，出台四方面共18条具体举措，打出服务大局、公正司法、行政审判、惠企便企四张“组合牌”，公正高效发挥审判职能，护航辖区经济社会高质量发展。 

打准服务大局“特色牌”，精准支撑区委重要战略。扎实推进“产业兴盐、创新驱动”，全面落实知识产权惩罚性赔偿制度，研究制定知识产权司法保护措施，加大对辖区优势产业、新兴产业领域知识产权司法保护力度。提高涉辖区重点产业审判专业化水平，加强对战略性新兴产业和未来产业等前沿问题研究，依法处置涉港口物流纠纷。重点抓好旅游、消费、物流“三件大事”，妥善审理产品质量、交通、旅游等涉及消费者权益纠纷案件。稳妥高效办理涉全区重大城市更新项目纠纷，完善涉众型纠纷防范化解机制，全力防范化解风险隐患。

打稳公正司法“安心牌”，着力营造法治化营商环境。严惩侵犯企业和企业家合法权益犯罪行为，推进扫黑除恶常态化，加强金融放贷、市场流通等重点行业领域专项整治，严肃查处利用审判执行权侵害企业家合法权益的行为，依法支持企业和企业家合规经营。支持引导企业依法诚信经营，强化预约合同违约责任、缔约过失责任等制度运用，严厉惩处阻碍企业正常经营发展的违法行为和失信企业规避执行的逃废债行为，坚持防范金融脱实向虚的司法导向。健全群体性劳动争议纠纷预警及处置机制，充分发挥“3+3”劳动争议化解机制优势，营造和谐有序用工环境。善意文明审慎办理涉企执行案件，严格审查涉企保全申请，灵活采取“活封”“活扣”的形式，加快兑现企业胜诉权益。创新企业守信激励失信修复机制，更好发挥信用机制在助力企业融资、提高履约能力、优化营商环境等方面的作用。

打响行政审判“金字牌”，依法监督支持“放管服”改革。充分发挥行政案件集中管辖优势，加强涉企行政案件研判与通报，重点分析行政机关败诉原因，找准政府“放管服”改革薄弱环节并及时向行政机关反馈。推进行政机关负责人出庭应诉，建立行政机关负责人应诉情况反馈机制，对出庭应诉、出庭发声、出庭化解矛盾等情况定期通报。积极参与基层社会治理，加快推动“无讼行政机关”创建试点，建立健全院庭长挂点联络行政机关机制，推动解决营商环境和民营企业发展难题，促进纠纷源头化解。 

打好惠企便企“服务牌”，综合施策回应企业需求。优化涉企纠纷诉源治理和多元化解机制，建立“法院+工商联+行业协会”协作机制，加强对各类民商事纠纷调解组织和调解协会的业务指导，定期编发《以案说法》，发挥涉企纠纷典型案例指引作用。健全全口径繁简分流、全链条纠纷化解机制，深化审判辅助事务集约化改革，加强专业化审判建设，制定行政诉讼程序指引。巩固提升智慧法院建设成果，提升智慧诉服水平，大力推进智慧法院建设，完善审判监督管理一体化平台建设，推进行政案件跨部门办案平台建设，完善“法智云端”功能，提高移动微法院及“法智云端”使用率，建立高效便民的行政纠纷线上化解机制。