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法治日报全媒体记者 邓君 通讯员 劳肖娴
快速破获盗窃案、智慧赋能防危机以及创新推行“微派出所”“楼长”“粤居码”模式……近年来，广东省湛江市公安局霞山分局着力构建大平安机制、大治理格局、大服务体系，通过三个“度”，努力打造“最严社会治安管理区域、最优警民和谐生态”。今年以来，霞山区治安警情下降18.33%，侵财案件发案数下降53.5%，八类严重刑事案件发案数下降63.6%。
聚焦勤务“加速度” 织密群众“平安网”
“真没想到你们这么快破案了。”近日，霞山一商铺店主被通知到派出所认领被盗货物，此时，距离该商铺被盗仅过了不到42小时。
据了解，霞山解放派出所辖区一商铺大门门把手近日遭暴力破坏，店内货架上的一批香烟被盗，被盗财物价值约11955元。接报后，霞山公安启动警情处置机制，经过“天眼”高清摄像头巡查和摸排走访，发现嫌疑人团伙逃窜至湖南。霞山公安千里追缉，跨省将该团伙抓获。
该案的快速侦破，是霞山公安构筑立体化巡防工程的缩影。自2021年9月起，霞山公安分局推行警务机制改革，实行“两队一室”勤务运行模式，做实基层社会治理工作。同时，融合邻近派出所、巡警警力，做强“135分钟”快速反应防护圈，逐步完善巡处一体化工作。
在霞山的繁华地段和人流密集处，市民总能看到警车、警用摩托闪烁着警灯从路面驶过。不断提升路面见警率、管事率，霞山公安建立起“每日警情通报、每周警情分析、每月治安综述”警情研判通报制度，构建车步巡结合、动中备一体、群众联防联动、各方力量参与的立体化巡防体系。
聚焦防控“精准度” 筑牢安全“防火墙”
“张警官，有可疑车辆出现在你巡逻周边，请听从指挥，迅速部署警力。”接收到霞山公安勤务指挥室指令后，相关警力迅速成合围之势。数分钟后，在不远处沿街路面将嫌疑人抓获。
针对辖区实际情况，霞山公安充分发挥勤务指挥室“大脑”作用，运用智慧新警务，实现“一屏观全区，一网管全域”，密切关注警情、案件高发地段和高发时段，科学部署巡逻勤务。今年以来，霞山公安共组织开展集中统一清查行动3次，出动警力1587人次、车辆850辆次，清查酒吧KTV、桑拿洗浴、按摩沐足等娱乐场所及其他治安复杂场所532间次，现场盘查人员620人次，对重点区域做到底数清、情况明、控得住、管得好。
聚焦服务“有温度” 激活治理“微细胞”
3月4日，霞山录霞社区一对老夫妇争吵起来，抛砸的家具飞出了路面。短短几分钟，新村派出所录霞社区警务室民警便赶到现场制止了吵闹，并通过耐心调解，让夫妻俩和好如初。
“微派出所”开在居民“家门口”，是霞山公安创新市域社会治理的新时代实践。为破解基层基础薄弱难题、最大限度释放派出所警力，霞山公安把社区警务室打造成社区（村）“微派出所”，集中受理群众的求助、咨询、投诉和户政业务。“微派出所”的入驻，成功激活了基层治理的“微细胞”。
让群众“唱主角”，治理工作事半功倍。近年来，霞山公安推行“楼长”工作机制，以每一栋出租屋、每一栋小产权房为单位，把房东或管理人员作为“楼长”，将居民矛盾需求第一时间传递到民警手中，共调处各类纠纷1500余起，开展巡逻防控、防范宣传、秩序维护等1万余次。
“有了‘粤居码’，用手机便能在线上申报相关信息。”依托“粤居码”推广应用，霞山公安落实以短租公寓为最小单元，广泛发动各公寓业主、公寓托管人到派出所领取二维码门（楼）牌，严格落实“人来登记、人走注销”的实用人口服务管理制度，确保流动人口数据的准确性，让“粤居码”成为服务群众的“平安码”。
当前，霞山实有房屋“粤居码”持码率达96%，“楼长”团队扩展到3000余人。社区民警与各位“楼长”加强联络，打通基层警务“神经末梢”，共同维护社会治安稳定。
编辑：邢国涵