深圳光明检察院制发检察建议为企业治本

法治日报全媒体记者 唐荣 见习记者 李文茜 通讯员 杜童龄 

近日，广东省深圳市光明区人民检察院检察官在办理一起职务侵占案件时，发现一企业存在财务管理漏洞，通过制发《检察建议书》帮助被侵占企业完善管理机制，堵住财产安全漏洞、提升防范意识，获得企业相关负责人认可及感谢。 

在陈某某涉嫌职务侵占案中，犯罪嫌疑人陈某某在担任企业财务期间，于2019年1月至2021年10月利用职务便利，将企业资金多次从银行账户转入自己账户，涉案金额达400余万元。通过审查证据和讯问犯罪嫌疑人，承办检察官发现该企业存在财务管理制度不合理、人员管理制度不健全、法治教育宣传力度不足等情况，以至于近三年时间里，企业管理层及其他财务管理人员对此犯罪行为毫不知晓。 

通过调查核实及梳理，承办检察官总结了该企业在人员管理、制度建设和配套设施等方面存在的相关问题，并对该企业完善财务管理、人员管理提出《检察建议书》。 

检察建议书提出，要找准监管重点和关键环节，完善企业的资金管理、跟踪等制度规定，及时堵住诱发犯罪的漏洞。 

要坚持德才兼备原则，选拔任用中高层人员和关键岗位人员，要通过制度设计加强权力监督制约，开展重要岗位员工不良行为排查，及时发现苗头性问题，防止小问题酿成大错误。 

要坚持以案为鉴、以案促改，多渠道、多平台强化教育引导，不断强化员工自律意识和守法底线思维，推动形成崇法守信、守法尽责的良好行业生态和文化理念。 

收到《检察建议书》后，企业法人代表根据检察建议，认真对照强化制度建设，提升管理水平，及时对相关制度进行规范、完善，加强员工法治教育，以身边事教育身边人，做到合理配置财务业务权限，实行制单和审核权限的分离，完善财务支付流程。同时，整改财务业务手续，对高层和关键岗位人员进行背景调查，加大内部监督力度，鼓励、奖励员工举报，投诉违法违规行为。