用有温度的小区旧改筑就群众幸福家园

威利

在老旧小区改造上下真功、抓攻坚、求实效，北京交出了一张亮丽的年度成绩单：2023年全市老旧小区改造新开工355个、新完工183个；加装电梯新开工1099部，新完工822部，均超额完成年度任务。（1月15日《北京日报》）

老旧小区改造是提升老百姓获得感的重要工作，也是实施城市更新行动的重要内容。北京市老旧小区改造“两个超额”完成背后，是对民心的温暖守护，彰显了全力打造民生工程的坚定决心和强大行动力。

去年北京市提出老旧小区综合整治新开工300个、完工100个，老楼加装电梯新开工1000部、完工600部的目标，各部门、单位闻令而动，围绕减量发展课题真抓实干，用创造性工作交出了优异答卷，一个个卓有成效的生动实践，汇成了一项项可圈可点的“北京经验”。2020年至今，北京老旧小区改造的14项做法被分批次纳入住建部《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单》，涉及既有住宅加装电梯、市场力量参与、强化党建引领等，向全国推广。

小区旧改是一项系统工程，面临的困难多、任务重、压力大。“北京经验”的启示之一是，善于换位思考，拿出更多有温度、有实效的举措推动小区旧改，就能赢得群众的广泛信任和支持，取得事半功倍的效果。2023年3月1日实施的《北京市城市更新条例》明确要求，通过社区议事厅等形式，听取意见建议，推进多元共治。实践中，有关地方、部门积极构建居民群众和市场主体“能参与、会参与、愿参与”的保障机制，探索共建共治共享之路，广泛吸纳民意、汇集民智，让更新改造后的一砖一瓦、一草一木充分体现公众所盼所愿。

以北京城市副中心云景里小区改造项目为例，该项目首创“施工楼栋管家”服务模式，由项目团队选派8名专业且耐心的施工员作为专职楼栋管家，每人负责2栋楼的居民协调事宜，主动收集居民诉求，24小时内回访并解决。项目团队以“精细服务”提升旧改工作温度，使得一个个旧改难题迎刃而解，改造后的小区面貌焕然一新，人居环境大幅改善。

小区旧改面临的问题千差万别，有些硬件方面的问题，可以通过资金投入起到立竿见影的效果，有些问题则要通过长期治理才能显现效果。“北京经验”的另一个启示是，要积极推进以党建为引领的社会治理创新，构建小区旧改与物业共建、社会治理相结合的机制，持续提高改造完成后的管维能力和水平。

与此同时，还需千方百计激发人的活力。要想方设法把居民群众发动起来，让居民群众参与进来，打造多元共治的城市更新格局。以入选2023年“北京城市更新最佳实践”案例的北京昌平区昌盛园社区老旧小区改造项目为例，该项目的一项重要经验是：在社区党委的领导下，成立社区公益联盟，联合专业社会组织、公益服务单位和志愿服务组织等，以高品质活动、志愿服务和协商议事持续营造安全和谐氛围，使得小区旧改顺利开展，改造后的小区变得更加生机勃勃、活力满满。

“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”发展永无止境，奋斗谱写新篇。面向未来，要继续坚持以人民为中心的发展理念，聚焦新一年小区旧改工作，长优势、强弱项、补短板，切实把干事创业的责任担当落实到城市更新行动中，将惠民生、暖民心、顺民意的民生工作做到群众心坎上，定能让新时代首都发展更具温度和质感，让群众生活更加幸福美好。