规范零工市场的脚步应再快些

戴先任

据1月8日新华社报道，我国灵活就业人员已达2亿人，为支持多渠道灵活就业，人社部发布关于加强零工市场规范化建设的通知，要求各地将零工市场纳入就业公共服务体系建设工作，对所有灵活就业人员免费提供基本就业公共服务。

我国灵活就业人员已达2亿人，体现了“零工经济”的活力和拓宽就业渠道的能力。有研究显示，“零工经济”正有力促进新就业形态的发展，并成为促进国民经济高质量发展的新增长点。2019年，我国“零工经济”对GDP总增量的贡献度为10.43%，预计到2035年，这一比重将增至13.26%。

从现实看，零工市场不够规范，从业者面临不少难题。比如，因年龄偏大者较多，一些人文化程度较低，维权意识、法律意识比较淡薄。另外，一些零工市场收费不尽合理，“黑中介”、虚假招聘乱象不少。

灵活就业人员的求职痛点、权益保护堵点不能被忽视。将零工市场纳入就业公共服务体系建设，需要提升监管效能，完善相关法律法规及就业公共服务。此番人社部发布关于加强零工市场规范化建设的通知可谓目的明确，如零工市场将被纳入就业公共服务体系建设，要扩大城乡服务覆盖范围，提高零工市场服务均等化和可及性等。根据通知，各地零工市场要重点提供灵活就业岗位供求信息撮合、职业指导、就业技能培训和创业培训信息推介、培训需求信息收集、权益维护指引等服务。

零工市场规范化建设，要加强对零工市场从业者合法权益的保障，这也是“零工经济”蓬勃发展的必然要求。对此，需要进一步完善相关法律法规、规章制度，需要工会等有关方面加大对相关平台、企业的指导帮助，也需要劳动监察部门加大对违法违规行为的惩治力度等。零工市场从业者也要增强维权意识、法律意识，保护好自身的合法权益。

规范建设零工市场，是为人数庞大的灵活就业人员提供更有力保障，让他们不再是一个个“权益孤岛”。补齐零工市场发展短板，护航零工市场健康发展、长远发展，实现劳动者、企业、市场及社会的共赢，公共服务的脚步要再快些、措施再多些、覆盖面再广些。