城市都应该像森林

张田勘

1月5日，国家林业和草原局召开新闻发布会，正式授予北京市“国家森林城市”称号。同时，全国共建成国家森林城市219个，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团实现了国家森林城市创建的全覆盖。

国家森林城市是指城市生态系统以森林植被为主体，城市生态建设实现城乡一体化发展，各项建设指标达到规定指标并经林业主管部门批准授牌的城市。

把城市建造在森林与把城市建造得像森林是不一样的概念，前者是继承，后者是创造。当全球城市化步伐加快之后，把城市建造得像森林就提上了议事日程。中国在2004年就启动了国家森林城市创建活动，迄今已有20年。

建造森林城市的出发点和动机除了以人为本，还在于以生态为本。人类在加速城市化的同时，也造成了空气质量恶化、噪音增加、热岛效应、交通拥堵、生物多样性减少等诸多问题。创建森林城市能够有效缓解这些问题，因为森林可以提供有效而广泛的生态服务。

城市中的森林包括公园森林和城郊森林，它们通过拦截空气中的颗粒物质和吸收气体化合物减少空气污染，通过固碳作用缓解温室效应，调节城市气温，减弱噪声，同时为城市中的很多动物提供庇护所。这不仅有利于城市居民的身心健康，也能维护城市生态系统中的生物多样性。

创造森林城市有一些具体的标准，仅以森林覆盖率的标准而言，南方城市要达到35%以上，北方城市达到25%以上；城市建成区（包括下辖区市县建成区）绿化覆盖率达到35%以上，绿地率达到33%以上，人均公共绿地面积9平方米以上，城市中心区人均公共绿地达到5平方米以上；城市郊区森林覆盖率因立地条件而异，山区应达到60%以上，丘陵区应达到40%以上，平原区应达到20%以上（南方平原应达到15%以上）；此外，还要积极开展建筑物、屋顶、墙面、立交桥等立体绿化。目前，北京和全国219个森林城市已经达到了这样的标准，这有助于进一步改善自然环境和生态系统。

创建森林城市对于全球同样意义重大。联合国的数据表明，目前城市占世界总面积不到2%，但产生了全球国内生产总值的80%和碳排放的70%以上。如果城市缺少森林，这些碳排放就有可能加剧空气污染和气候变暖。既然全球人口在向城市集聚，那么创建森林城市就可以集中吸收城市的碳排放，这对于缓解气候变化具有四两拨千斤的作用。另一个重要益处是，森林城市有利于建立新型生物多样性，让动植物能和人一样在城市共生。

这种多赢局面在北京得到了显著体现。北京市接续实施两轮百万亩造林绿化工程，全市累计新增森林和湿地243万亩，森林覆盖率由2012年的38.6%提高到44.8%，市域绿色空间结构基本形成。而且，北京建成了一批城市休闲公园、口袋公园、小微绿地、村头片林，全市公园总数达1065个，迈入“千园之城”。由此，全市也产生了丰富的生物多样性，现有维管束植物2088种，陆生脊椎动物608种，其中鸟类达515种，使得北京成为生物多样性最丰富的大都市之一。

不只是建设森林城市要加快，在乡村也要努力保护森林。当然，如果更多的城市都能建成森林城市，就能在让人宜居的同时也让其他生物宜居，达到独乐不如众乐的理想境界。