科技补助“免申即享”体现惠企诚意

庹亚男

如何加快形成新质生产力？科技企业必是“主力军”之一。作为科创实力强劲、发展潜力强大的企业类型，科技企业是我国现代化产业体系的重要组成部分，也是推动实现高质量发展的重要引擎。近年来，各地不断制定多种类型的惠企政策，多措并举促进科技要素集聚，鼓励科技企业蓬勃发展。作为“创新之城”，广州推行科技补助“免申即享”——科技企业无需经历繁杂申请，就能获得政策补助。这正是广州深化政策工具，优化营商环境，助力科技企业发展，锻造新质生产力的有益尝试。

推动科技补助“免申即享”究竟有何意义？一个重要价值就是可以提高政策的“覆盖面”，加大政策的“兑现度”，增强企业的“获得感”。事实上，政府真金白银的资金支持、货真价实的政策春风，有时候未必能如期、如约抵达企业。而推动“免申即享”正是破解政策知晓率低和兑现过程复杂的积极举措。2022年6月，广州试点推进科技补助“免申即享”，截至今年11月底，已累计为7300余家科技企业兑付科技补助资金10.98亿元。数据彰显成绩，也体现作为。

梳理政策“划重点”。广州梳理了支持科技创新各类惠企政策，对于兑现落实有明确资助标准、无须第三方评审或验收的非竞争性扶持资金，形成了“免申即享”政策清单，并向社会公布。目前，已有高新技术企业培育专题补助、技术合同登记服务补助、港澳台创新创业补助等9项补助纳入清单。对科技企业来说，这就好比点菜有了“菜单”，不仅能从清单知晓该店所有的“菜品”，还能根据“推荐”选择最适合自己的“菜肴”。这种列清单、划重点的精准推送机制，显然有助于实现“政策智配”。

优化流程“减环节”。要让企业充分享受政策红利，流程上的细功夫、真功夫必不可少。广州将惠企政策奖补资金兑现由原来的6大流程，简化为“确定对象、意愿确认、拨付到账”3个环节。其中，“确定对象”的环节，更多采取政务数据信息系统自动比对方式。比如，科技企业只要通过“穗好办”手机App进行安全认证后，就可以“一键申领”。程序和流程越简单，企业申领补助就会越容易，政策抵达也就越高效，如此，企业的获得感自然也能得到满足。

兑现政策“零延误”。政策是否“实时兑现”，检验着政府的行政效能，影响着企业的幸福感。广州的科技补助“免申即享”采用当年补助、当年核定、当即下款，这是政府角色由“管理型”向“服务型”转变的体现，有利于提升科技企业“即刻满足感”和“政策幸福感”。 

划重点、优环节、重兑现，广州一直在绵绵用力、久久为功。目前，科技补助“免申即享”已是广州市补助受益主体最广，涉及补助资金最多的业务之一。相信，未来还会有更多政策春风“精准抵达”。